SLOVENSKÁ REPUBLIKA
U Z N E S E N I E
Ústavného súdu Slovenskej republiky
PLs. ÚS 14/2020-8
Ústavný súd Slovenskej republiky na neverejnom zasadnutí pléna 4. marca 2020 o ústavnej sťažnosti sťažovateľov ⬛⬛⬛⬛, ⬛⬛⬛⬛, ⬛⬛⬛⬛, ⬛⬛⬛⬛, ⬛⬛⬛⬛, ⬛⬛⬛⬛, a ⬛⬛⬛⬛, ⬛⬛⬛⬛, ⬛⬛⬛⬛, zastúpených advokátkou Mgr. Klaudiou Szekeres, Široká 569, Tešedíkovo, ktorou namietajú porušenie základného práva podľa čl. 46 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky, práv podľa čl. 6 ods. 1 a čl. 13 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd a práva podľa čl. 14 ods. 1 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach uznesením Okresného súdu Galanta sp. zn. 8 C 327/2016 z 29. novembra 2016, uznesením Krajského súdu v Trnave sp. zn. 25 Co 54/2018 z 26 marca 2019 a porušenie základných práv podľa čl. 12 ods. 2 a čl. 30 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky, práv podľa čl. 6, čl. 8 a čl. 14 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd, práv podľa čl. 25 písm. a) a čl. 26 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach a práva podľa čl. 2 Medzinárodného dohovoru o odstránení všetkých foriem rasovej diskriminácie uznesením vlády Slovenskej republiky č. 612 zo 16. októbra 2013 (Rvp 1156/2019) a o ústavnej sťažnosti sťažovateľov ⬛⬛⬛⬛, ⬛⬛⬛⬛, ⬛⬛⬛⬛, ⬛⬛⬛⬛, ⬛⬛⬛⬛, ⬛⬛⬛⬛, a ⬛⬛⬛⬛, ⬛⬛⬛⬛, ⬛⬛⬛⬛, zastúpených advokátkou Mgr. Klaudiou Szekeres, Široká 569, Tešedíkovo, ktorou namietajú porušenie základného práva podľa čl. 46 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky, práv podľa čl. 6 ods. 1 a čl. 13 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd a práva podľa čl. 14 ods. 1 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach uznesením Okresného súdu Galanta sp. zn. 8 C 327/2016 z 29. novembra 2016, uznesením Krajského súdu v Trnave sp. zn. 25 Co 54/2018 z 26. marca 2019 a uznesením Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 3 Cdo 227/2019 z 28. novembra 2019 a porušenie základných práv podľa čl. 12 ods. 2 a čl. 30 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky, práv podľa čl. 6, čl. 8 a čl. 14 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd, práv podľa čl. 25 písm. a) a čl. 26 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach a práva podľa čl. 2 Medzinárodného dohovoru o odstránení všetkých foriem rasovej diskriminácie uznesením vlády Slovenskej republiky č. 612 zo 16. októbra 2013 (Rvp 408/2020), takto
r o z h o d o l :
Ústavné sťažnosti vedené pod sp. zn. Rvp 1156/2019 a sp. zn. Rvp 408/2020 s p á j a na spoločné konanie, ktoré bude ďalej vedené pod sp. zn. Rvp 1156/2019.
O d ô v o d n e n i e :
I.
1. Ústavnému súdu Slovenskej republiky (ďalej len „ústavný súd“) bola 26. júna 2019 doručená ústavná sťažnosť ⬛⬛⬛⬛, ⬛⬛⬛⬛, ⬛⬛⬛⬛, ⬛⬛⬛⬛, ⬛⬛⬛⬛, ⬛⬛⬛⬛, a ⬛⬛⬛⬛, ⬛⬛⬛⬛, ⬛⬛⬛⬛ (ďalej len „sťažovatelia“), ktorou namietajú porušenie základného práva podľa čl. 46 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky (ďalej len „ústava“), práv podľa čl. 6 ods. 1 a čl. 13 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd (ďalej len „dohovor“) a práva podľa čl. 14 ods. 1 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach (ďalej len „medzinárodný pakt“) uznesením Okresného súdu Galanta (ďalej len „okresný súd“) sp. zn. 8 C 327/2016 z 29. novembra 2016 (ďalej len „napadnuté uznesenie okresného súdu“), uznesením Krajského súdu v Trnave (ďalej len „krajský súd“) sp. zn. 25 Co 54/2018 z 26 marca 2019 (ďalej len „napadnuté uznesenie krajského súdu“) a porušenie základných práv podľa čl. 12 ods. 2 a čl. 30 ods. 1 ústavy, práv podľa čl. 6, čl. 8 a čl. 14 dohovoru, práv podľa čl. 25 písm. a) a čl. 26 medzinárodného paktu a práva podľa čl. 2 Medzinárodného dohovoru o odstránení všetkých foriem rasovej diskriminácie (ďalej len „medzinárodný dohovor“) uznesením vlády Slovenskej republiky č. 612 zo 16. októbra 2013 (ďalej len „napadnuté uznesenie vlády“). Označená vec, vedená ústavným súdom pod sp. zn. Rvp 1156/2019, bola pridelená sudcovi spravodajcovi Ladislavovi Dutitšovi, ktorý je podľa Rozvrhu práce ústavného súdu na obdobie od 1. januára 2020 do 31. decembra 2020 (ďalej len „rozvrh práce“), členom štvrtého senátu ústavného súdu.
2. Ústavnému súdu bola 26. februára 2020 doručená ďalšia ústavná sťažnosť sťažovateľov, ktorou namietajú porušenie základného práva podľa čl. 46 ods. 1 ústavy, práv podľa čl. 6 ods. 1 a čl. 13 dohovoru a práva podľa čl. 14 ods. 1 medzinárodného paktu napadnutým uznesením okresného súdu, napadnutým uznesením krajského súdu a uznesením Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 3 Cdo 227/2019 z 28. novembra 2019 a porušenie základných práv podľa čl. 12 ods. 2 a čl. 30 ods. 1 ústavy, práv podľa čl. 6, čl. 8 a čl. 14 dohovoru, práv podľa čl. 25 písm. a) a čl. 26 medzinárodného paktu a práva podľa čl. 2 medzinárodného dohovoru napadnutým uznesením vlády. Označená vec, vedená ústavným súdom pod sp. zn. Rvp 408/2020, bola pridelená sudcovi spravodajcovi Milošovi Maďarovi, ktorý je podľa rozvrhu práce členom prvého senátu ústavného súdu.
II.
3. Podľa čl. 124 ústavy je ústavný súd nezávislým orgánom ochrany ústavnosti. Podľa čl. 127 ods. 1 ústavy ústavný súd rozhoduje o sťažnostiach fyzických osôb a právnických osôb, ak namietajú porušenie svojich základných práv alebo slobôd, alebo ľudských práv a základných slobôd vyplývajúcich z medzinárodnej zmluvy, ktorú Slovenská republika ratifikovala a bola vyhlásená spôsobom ustanoveným zákonom, ak o ochrane týchto práv a slobôd nerozhoduje iný súd. Podľa čl. 140 ústavy podrobnosti o organizácii ústavného súdu, o spôsobe konania pred ním a o postavení jeho sudcov ustanoví zákon.
4. Podľa § 62 zákona č. 314/2018 Z. z. o Ústavnom súde Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o ústavnom súde“) ak tento zákon v piatej časti alebo šiestej časti neustanovuje inak a povaha veci to nevylučuje, vzťahuje sa na konanie pred ústavným súdom podľa povahy veci primerane Civilný sporový poriadok.
5. Podľa prvej vety § 166 ods. 1 Civilného sporového poriadku (ďalej len „CSP“) v záujme hospodárnosti konania súd spojí na spoločné konanie také konania, ktoré sa pred ním začali a skutkovo spolu súvisia alebo sa týkajú tých istých strán.
6. Zákon o ústavnom súde nemá osobitné ustanovenie o spojení vecí, avšak v súlade s citovaným § 62 zákona o ústavnom súde možno v konaní o sťažnosti podľa čl. 127 ústavy použiť na prípadné spojenie vecí primerane § 166 ods. 1 CSP.
7. Podľa čl. II ods. 10 rozvrhu práce v záujme hospodárnosti konania môže plénum ústavného súdu rozhodnúť o spojení vecí patriacich do pôsobnosti senátov ústavného súdu, ktoré boli pridelené členom rôznych senátov ako sudcom spravodajcom, na spoločné konanie, ak tieto veci spolu skutkovo alebo právne (z hľadiska predmetu konania) súvisia alebo sa týkajú tých istých účastníkov. Návrh na rozhodnutie o spojení môže plénu ústavného súdu podať sudca spravodajca vo veci, ktorej spojenie s inou vecou sa navrhuje, alebo predseda ústavného súdu. Ak vzhľadom na okolnosti hodné osobitného zreteľa nerozhodne plénum inak, je na spoločné konanie o spojených veciach príslušný ten senát ústavného súdu, ktorého členom je sudca spravodajca v tej zo spájaných vecí, v ktorej začalo konanie na ústavnom súde skôr (§ 41 ods. 2 zákona o ústavnom súde).
8. Z ústavných sťažností vedených ústavným súdom pod sp. zn. Rvp 1156/2019 a sp. zn. Rvp 408/2020 vyplýva, že tieto sa týkajú tých istých sťažovateľov, ktorí namietajú porušenie tých istých práv, a obsah týchto ústavných sťažností je z väčšej časti identický.
9. Vychádzajúc z uvedených skutočností, ústavný súd v záujme hospodárnosti konania podľa § 62 zákona o ústavnom súde v spojení s § 166 ods. 1 CSP rozhodol, že veci ním vedené pod sp. zn. Rvp 1156/2019 a sp. zn. Rvp 408/2020 spája na spoločné konanie, ktoré bude ďalej vedené pod sp. zn. Rvp 1156/2019.
P o u č e n i e : Proti tomuto rozhodnutiu nemožno podať opravný prostriedok.
V Košiciach 4. marca 2020
Ivan Fiačan
predseda pléna Ústavného súdu
Slovenskej republiky