znak

SLOVENSKÁ REPUBLIKA

U Z N E S E N I E

Ústavného súdu Slovenskej republiky

PL. ÚS 22/05-14

Ústavný   súd   Slovenskej   republiky   na   neverejnom   zasadnutí   pléna   7.   júla   2005 o návrhu skupiny 30 poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, zastúpenej poslancom Národnej rady Slovenskej republiky R. M., na začatie konania o súlade čl. I bodu 12 [§ 12 ods. 1 písm. b) vyhlášky Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky č.   95/1997   Z.   z.   o výcviku   žiadateľov   o vodičské   oprávnenie,   o doškoľovacom   kurze držiteľov   vodičského   oprávnenia,   o výcviku   žiadateľov   o inštruktorské   oprávnenie a o doškoľovacom   kurze   inštruktorov]   vyhlášky   Ministerstva   dopravy,   pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky č. 352/2004 Z. z., ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva   dopravy,   pôšt   a   telekomunikácií   Slovenskej   republiky   č. 95/1997   Z.   z. o výcviku žiadateľov o vodičské oprávnenie, o doškoľovacom kurze držiteľov vodičského oprávnenia,   o výcviku   žiadateľov   o inštruktorské   oprávnenie   a o doškoľovacom   kurze inštruktorov v znení vyhlášky č. 199/1999 Z. z. s čl. 1 ods. 1 prvou vetou, čl. 2 ods. 2 a 3, čl. 35 ods. 1 v spojení s čl. 12 ods. 1 a s čl. 13 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky a s § 47 ods. 2 zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov takto

r o z h o d o l :

Konanie   o   návrhu   skupiny   30   poslancov   Národnej   rady   Slovenskej   republiky z a s t a v u j e.

O d ô v o d n e n i e :

Ústavnému súdu Slovenskej republiky (ďalej len „ústavný súd“) bol 8. júla 2004 doručený   návrh   skupiny   30   poslancov   Národnej   rady   Slovenskej   republiky   (ďalej   len „skupina poslancov“), zastúpenej poslancom R. M., na začatie konania o súlade čl. I bodu 12 [§ 12 ods. 1 písm. b) vyhlášky Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky č. 95/1997 Z. z. o výcviku žiadateľov o vodičské oprávnenie, o doškoľovacom kurze držiteľov vodičského oprávnenia, o výcviku žiadateľov o inštruktorské oprávnenie a o doškoľovacom kurze inštruktorov] vyhlášky Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky č.   352/2004 Z.   z., ktorou   sa   mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky č. 95/1997 Z. z. o výcviku žiadateľov o vodičské oprávnenie, o doškoľovacom kurze držiteľov vodičského oprávnenia, o výcviku žiadateľov   o inštruktorské   oprávnenie   a o doškoľovacom   kurze   inštruktorov   v znení vyhlášky č. 199/1999 Z. z. (ďalej len „vyhláška“) s čl. 1 ods. 1 prvou vetou, čl. 2 ods. 2 a 3, čl. 35 ods. 1 v spojení s čl. 12 ods. 1 a s čl. 13 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky a s § 47 ods. 2 zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov (ďalej len „živnostenský zákon“).

Skupina poslancov sa svojím návrhom domáhala, aby ústavný súd po prijatí návrhu na ďalšie konanie vyslovil, že čl. I bod 12 vyhlášky, ktorý znie: «V § 12 ods. 1 písm. b) sa vypúšťajú slová „alebo v obdobnom pracovnom vzťahu“», nie je v súlade s čl. 1 ods. 1 prvou vetou, čl. 2 ods. 2 a 3, čl. 35 ods. 1 v spojení s čl. 12 ods. 1 a s čl. 13 ods. 2 ústavy a s ustanovením § 47 ods. 2 živnostenského zákona. Skupina poslancov zároveň navrhla, aby ústavný súd podľa čl. 125 ods. 2 ústavy a ustanovenia § 38 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 38/1993 Z. z. o organizácii Ústavného súdu Slovenskej republiky, o konaní pred ním a o postavení jeho sudcov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o ústavnom súde“) pozastavil účinnosť čl. I bodu 12 vyhlášky s odôvodnením, že napadnuté ustanovenie vyhlášky ohrozuje základné právo zaručené v čl. 35 ods. 1 ústavy.

Podľa čl. I ustanovenia § 23 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 93/2005 Z. z. o autoškolách a o zmene a doplnení niektorých zákonov sa s účinnosťou od 1. júla 2005 (čl. VI citovaného zákona) zrušuje v celom rozsahu predmetná vyhláška.

Podľa ustanovenia § 41a ods. 4 zákona o ústavnom súde: „Ak preskúmavané právne predpisy   stratia   platnosť   pred   vyhlásením   nálezu   ústavného   súdu,   konanie   sa   zastaví.“ Ústavný súd v ustálenej judikatúre (napr. rozhodnutia sp. zn. PL. ÚS 16/03, PL. ÚS 42/03) zásadne   považuje   stratu   platnosti   preskúmavaných   právnych   predpisov   za   dôvod   na zastavenie   konania   bez   ohľadu   na   to,   že   v čase   doručenia   návrhu   na   začatie   konania napadnuté   právne   predpisy,   ich   časti   alebo   jednotlivé   ustanovenia   ešte   boli   súčasťou platného právneho poriadku Slovenskej republiky.

Vychádzajúc   z uvedeného   ustanovenia   zákona   o ústavnom   súde   ústavný   súd   po zistení, že od 1. júla 2005 napadnuté časti predmetnej vyhlášky (ako aj celá vyhláška) stratili platnosť, konanie o návrhu skupiny poslancov zastavil.

P o u č e n i e :   Proti tomuto rozhodnutiu nemožno podať opravný prostriedok.

V Košiciach 7. júla 2005