SLOVENSKÁ REPUBLIKA
U Z N E S E N I E
Ústavného súdu Slovenskej republiky
PL. ÚS 22/03-16
Ústavný súd Slovenskej republiky na neverejnom zasadnutí pléna 27. februára 2003 o volebnej sťažnosti P. H., bytom B., kandidáta na starostu obce Brezovica, zastúpeného advokátom JUDr. M. B., P., pre nezákonnosť volieb do orgánov samosprávy obce Brezovica konaných 6. a 7. decembra 2002 takto
r o z h o d o l :
Volebnú sťažnosť P. H. o d m i e t a pre zjavnú neopodstatnenosť.
O d ô v o d n e n i e :
I.
Ústavnému súdu Slovenskej republiky (ďalej len „ústavný súd“) bolo 16. decembra 2002 doručené podanie P. H., bytom B. (ďalej len „sťažovateľ“), kandidáta na starostu obce Brezovica vo voľbách do orgánov samosprávy obcí konaných 6. a 7. decembra 2002, zastúpeného advokátom JUDr. M. B., P., označené ako „Sťažnosť pre nezákonnosť volieb do orgánu miestnej samosprávy“.
Vzhľadom na to, že volebná sťažnosť v predloženej podobe nespĺňala zákonom predpísané náležitosti v zmysle § 20 ods. 1 a § 60 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 38/1993 Z. z. o organizácii Ústavného súdu Slovenskej republiky, o konaní pred ním a o postavení jeho sudcov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o ústavnom súde“), ústavný súd 28. januára 2003 vyzval právneho zástupcu sťažovateľa na jej doplnenie a uvedenie dôkazov potvrdzujúcich dôvodnosť podozrenia z manipulácie s volebnou urnou a jej nezákonného prenášania. Nezákonnosť volieb do orgánov samosprávy obce Brezovica konaných 6. a 7. decembra 2002 mala podľa sťažovateľa spočívať v postupe okrskovej volebnej komisie po ukončení prvého dňa volieb, keď nie v súlade s § 28 ods. 2 zákona Slovenskej národnej rady č. 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 346/1990 Zb.“) bola volebná schránka prelepená a zapečatená len z vrchnej časti (nie zospodu a z boku) a na návrh zapisovateľky volebnej komisie bola prenesená z volebnej miestnosti na poschodie Obecného úradu v Brezovici. Na druhý deň volieb ráno zapisovateľka spolu s ďalšími členmi volebnej komisie vyzdvihli volebnú schránku a preniesli ju do volebnej miestnosti. Namietal, že o premiestnení volebnej schránky nerozhodol predseda volebnej komisie. Spolu s volebnou schránkou boli prenesené aj všetky ostatné listiny a čisté hlasovacie lístky. Ďalej namietal skutočnosť, že vo volebnej komisii boli až štyri členky, ktoré sú pracovníčkami Obecného úradu v Brezovici, a podnet na prenesenie urny podala zapisovateľka. V dôsledku uvedených skutočností sťažovateľ navrhol ústavnému súdu, aby vyhlásil voľby na funkciu starostu v obci Brezovica, ktoré sa konali 6. a 7. decembra 2002, za neplatné.
II.
Ústavný súd volebnú sťažnosť sťažovateľa po jej doplnení predbežne prerokoval a skúmal, či spĺňa zákonom predpísané náležitosti podľa § 20 ods. 1 a § 60 ods. 1 zákona o ústavnom súde, ako aj či sú splnené podmienky konania ústavného súdu o nej. Pri zdôvodnení svojho rozhodnutia vychádzal zo svojej judikatúry, v súlade s ktorou nie každé namietané porušenie zákona č. 346/1990 Zb. predstavuje dôvod na konanie ústavného súdu o volebnej sťažnosti a následne vyhlásenie volieb za neplatné alebo zrušenie ich výsledku, pretože „Len hrubé, závažné alebo opätovné porušovanie zákonov upravujúcich prípravu a priebeh volieb môže byť dôvodom pre uplatnenie právomoci ústavného súdu, ktorá mu dovoľuje rozhodnúť podľa § 63 ods. 1 zákona o ústavnom súde“ (PL. ÚS 17/94, PL. ÚS 14/99).
Sťažovateľ nepredložil ústavnému súdu žiadny dôveryhodný dôkaz, ktorým by preukázal svoje tvrdenie, a predložil len domnienky, ktoré neodôvodnili záver, aby sa ústavný súd mohol zmocniť predmetnej sťažnosti sťažovateľa a prijať ju na ďalšie konanie.
Ústavný súd na doplnenie uvádza, že tvrdenie o nezákonnosti volieb do orgánov samosprávy v obci Brezovica nebolo potvrdené ani Obvodným oddelením Policajného zboru v Trstenej, ktoré vec podozrenia z trestného činu marenia prípravy a priebehu volieb alebo referenda na základe oznámenia sťažovateľa preverovalo. Na základe vykonaného preverovania policajný orgán oznámenie vo veci podozrenia z trestného činu, ktorého sa mala dopustiť Miestna volebná komisia v obci Brezovica, uznesením sp. zn. ČVS: ORP-184/2002 z 2. januára 2003 a uznesením sp. zn. ČVS: ORP-1/2003 z 3. februára 2003 odmietol.
Keďže ústavný súd vo volebnej sťažnosti sťažovateľa nezistil skutočnosti, ktoré by signalizovali také porušenia zákona č. 346/1990 Zb., ktoré by odôvodňovali konanie o jeho volebnej sťažnosti pred ústavným súdom a následné vyhlásenie volieb do orgánov samosprávy v obci Brezovica za neplatné, volebnú sťažnosť podľa § 25 ods. 2 zákona o ústavnom súde pre jej zjavnú neopodstatnenosť odmietol.
P o u č e n i e : Proti tomuto rozhodnutiu nemožno podať opravný prostriedok.
V Košiciach 27. februára 2003