SLOVENSKÁ REPUBLIKA
U Z N E S E N I E
Ústavného súdu Slovenskej republiky
IV. ÚS 623/2024-14
Ústavný súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedu senátu Libora Duľu a sudcov Ladislava Duditša (sudca spravodajca) a Rastislava Kaššáka v konaní podľa čl. 127 Ústavy Slovenskej republiky o ústavnej sťažnosti sťažovateľov
zastúpených JUDr. Ľubošom Petrovským, advokátom, Štúrova 20, Košice, proti postupu Okresnej prokuratúry Košice II v konaní vedenom pod sp. zn. 3 Pv 22/2021/8803 a postupu Krajskej prokuratúry v Košiciach v konaní vedenom pod č. k. 1 Kv 35/24/8800-25 takto
r o z h o d o l :
Ústavnú sťažnosť o d m i e t a.
O d ô v o d n e n i e :
I.
Ústavná sťažnosť sťažovateľov a skutkový stav veci
1. Sťažovatelia sa ústavnou sťažnosťou doručenou ústavnému súdu 11. novembra 2024 domáhajú vyslovenia porušenia svojho základného práva na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov podľa čl. 48 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky (ďalej len „ústava“), základného práva na súdnu ochranu podľa čl. 46 ods. 1 ústavy a svojho práva na spravodlivé súdne konanie podľa čl. 6 ods. 1 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd (ďalej len „dohovor“) postupom okresnej prokuratúry v konaní vedenom pod sp. zn. 3 Pv 22/2021/8803 a postupom krajskej prokuratúry v konaní vedenom pod č. k. 1 Kv 35/24/8800-25. Sťažovatelia žiadajú, aby ústavný súd prikázal krajskej prokuratúre konať bez zbytočných prieťahov. Zároveň žiadajú o priznanie finančného zadosťučinenia v sume každému po 2000 eur a náhrady trov konania.
2. Z ústavnej sťažnosti a jej príloh vyplýva, že na Okresnom riaditeľstve Policajného zboru Michalovce, odbore kriminálnej polície je pod ČVS: ORP-416/2-VYS-MI-2022 proti sťažovateľom ako obvineným vedené trestné stíhanie. Uznesením zo 4. júla 2023 bolo proti sťažovateľom rozšírené obvinenie. Proti uzneseniu podali sťažovatelia 2. augusta 2023 sťažnosť, ktorú odôvodnili prostredníctvom obhajcu 15. septembra 2023. Podľa tvrdení sťažovateľov okresná prokuratúra o ich sťažnosti do dňa podania ústavnej sťažnosti nerozhodla.
3. Zo zistení ústavného súdu vyplýva, že sťažovatelia sa odstránenia prieťahov v už špecifikovanom postupe okrem podania ústavnej sťažnosti súbežne domáhali aj žiadosťou o preskúmanie postupu prokurátora podanou podľa § 210 ods. 2 Trestného poriadku 15. novembra 2024.
4. Zároveň bolo zistené, že o sťažnostiach sťažovateľov (ako aj ďalších dvoch obvinených, pozn.) proti uzneseniu o rozšírení obvinenia bolo rozhodnuté uznesením krajskej prokuratúry č. k. 1 Kv 35/24/8800-25 z 22. novembra 2024 tak, že ich podľa § 193 ods. 1 písm. c) Trestného poriadku zamietla, pretože nie sú dôvodné.
II.
Sťažnostná argumentácia
5. Podstata sťažnostnej argumentácie spočíva v tvrdenom porušení označených práv sťažovateľov zbytočnými prieťahmi okresnej prokuratúry a krajskej prokuratúry v súvislosti s nerozhodnutím o sťažnosti proti uzneseniu o rozšírení obvinenia, pričom sťažnosť podali sťažovatelia 2. augusta 2023 a odôvodnili ju prostredníctvom obhajcu 15. septembra 2023. O podanej sťažnosti tak nebolo takmer 14 mesiacov rozhodnuté. Napriek tomu okresná prokuratúra vo veci vykonala zaisťovacie úkony, zaistila majetok a finančné prostriedky a sú vykonávané úkony vyšetrovania.
6. Dĺžka rozhodovania o sťažnosti proti uzneseniu o rozšírení obvinenia vysoko presahuje akékoľvek ponímanie štandardnej dĺžky konania. K takejto neúmernej dĺžke podľa sťažovateľov prispeli jedine prokuratúry svojím nekonaním. Nerozhodnutie o sťažnosti proti uzneseniu o rozšírení obvinenia u sťažovateľov vyvoláva stav neistoty, bezprávia, bezmocnosti a nespravodlivosti, frustráciu a nervozitu.
III.
Predbežné prerokovanie ústavnej sťažnosti
7. Podstatou ústavnej sťažnosti je porušenie základného práva na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov podľa čl. 48 ods. 2 ústavy a práva na spravodlivý proces (čl. 46 ods. 1 ústavy a čl. 6 ods. 1 dohovoru) zbytočnými prieťahmi okresnej prokuratúry a krajskej prokuratúry, ktoré mali vzniknúť pri rozhodovaní o sťažnosti sťažovateľov proti uzneseniu o rozšírení obvinenia zo 4. júla 2023, ktorú mali sťažovatelia podať 2. augusta 2023 a odôvodnili ju prostredníctvom obhajcu 15. septembra 2023.
8. Ústavný súd zdôrazňuje, že po novele Trestného poriadku účinnej od 14. marca 2024 slúži na odstránenie prieťahov prokurátora v prípravnom konaní postup podľa § 210 ods. 2 Trestného poriadku, v zmysle ktorého žiadosť o odstránenie prieťahov alebo iných nedostatkov v postupe prokurátora pri vykonávaní jeho pôsobnosti v prípravnom konaní vybavuje prokurátor bezprostredne nadriadenej prokuratúry alebo generálny prokurátor, ktorý je povinný žiadosť preskúmať a o výsledku upovedomiť žiadateľa. Sťažovatelia tento prostriedok využili, keďže sa odstránenia prieťahov v postupe prokurátora okrem podania ústavnej sťažnosti súbežne domáhali aj predmetnou žiadosťou, ktorú podali 15. novembra 2024. V takom prípade právomoc nadriadenej prokuratúry predchádza právomoci ústavného súdu, čo je dôvodom na odmietnutie ústavnej sťažnosti podľa § 56 ods. 2 písm. a) zákona č. 314/2018 Z. z. o Ústavnom súde Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o ústavnom súde“).
9. Len pre úplnosť ústavný súd dodáva, že v zmysle § 45 zákona o ústavnom súde je viazaný rozsahom a dôvodmi podania ústavnej sťažnosti, ak § 89 neustanovuje inak. Hoci sťažovatelia námietku o prieťahoch v konaní implicitne vzťahujú na celé ich trestné konanie, podstatou ústavnej sťažnosti je nerozhodnutie o sťažnosti proti uzneseniu o rozšírení obvinenia. Ako zo zistení ústavného súdu vyplýva, tento nedostatok už bol odstránený v dôsledku uplatnenia zákonom predpísaného postupu podľa § 210 ods. 2 Trestného poriadku, teda právna neistota sťažovateľov bola v danom ohľade odstránená. To by odôvodňovalo odmietnutie ústavnej sťažnosti aj ako zjavne neopodstatnenej podľa § 56 ods. 2 písm. g) zákona o ústavnom súde.
P o u č e n i e : Proti tomuto rozhodnutiu ústavného súdu nemožno podať opravný prostriedok.
V Košiciach 10. decembra 2024
Libor Duľa
predseda senátu