znak

SLOVENSKÁ REPUBLIKA

U Z N E S E N I E

Ústavného súdu Slovenskej republiky

III. ÚS 71/00-33

Ústavný   súd   Slovenskej   republiky   v senáte   na   neverejnom   zasadnutí 14. decembra 2000 vo veci návrhu generálneho prokurátora Slovenskej republiky na začatie konania o súlade všeobecne záväzného nariadenia obce Valaská Belá č. 4/1994 o podmienkach   podnikania   na   území   obce   doplneného   všeobecne   záväzným nariadením   č.   6/1996   s Ústavou   Slovenskej   republiky,   zákonom   č.   369/1990   Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, zákonom č. 494/1991 Zb. o štátnej správe   v odpadovom   hospodárstve   v znení   neskorších   predpisov,   zákonom   č. 634/1992 Zb. o ochrane spotrebiteľa v znení neskorších predpisov a so zákonom č. 220/1996 Z. z. o reklame v znení neskorších predpisov takto

r o z h o d o l :

Konanie   vo   veci   návrhu   generálneho   prokurátora   Slovenskej   republiky   na vyslovenie   nesúladu   všeobecne   záväzného   nariadenia   obce   Valaská   Belá z 30. decembra   1994   č.   4/1994   zmeneného   a doplneného   všeobecne   záväzným nariadením   č.   6/1996   z 27.   júla   1996   o podmienkach   podnikania   na   území   obce s Ústavou Slovenskej republiky, zákonom č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších   predpisov,   zákonom   č.   494/1991   Zb.   o štátnej   správe   v odpadovom hospodárstve   v znení   neskorších   predpisov,   zákonom   č.   634/1992   Zb.   o ochrane spotrebiteľa v znení neskorších predpisov a so zákonom č. 220/1996 Z. z. o reklame v znení neskorších predpisov   z a s t a v u j e.

O d ô v o d n e n i e :

Ústavnému   súdu   Slovenskej   republiky   (ďalej   len   „ústavný   súd“)   bol   dňa 27. septembra 2000 doručený návrh generálneho prokurátora Slovenskej republiky na začatie   konania   podľa   čl.   125   písm.   c)   Ústavy   Slovenskej   republiky   (ďalej   len „ústava“) na vyslovenie nesúladu všeobecne záväzného nariadenia obce Valaská Belá č.   4/1994   z 30.   decembra   1994   zmeneného   a doplneného   všeobecne   záväzným nariadením č. 6/1996 z 27. júla 1996 o podmienkach podnikania na území obce s čl. 2 ods.   3,   čl.   13   ods.   1,   čl.   35   ods.   1   a 2   a   čl.   68   Ústavy   Slovenskej   republiky, s ustanovením   §   6   ods.   1   zákona   č. 369/1990   Zb.   o obecnom   zriadení   v znení neskorších   predpisov,   ustanovením   §   6   zákona   č.   494/1991   Zb.   o štátnej   správe v odpadovom hospodárstve v znení neskorších predpisov, ustanovením § 18 zákona č. 634/1992 Zb. o ochrane spotrebiteľa v znení neskorších predpisov a s ustanovením § 8 zákona č. 220/1996 Z. z. o reklame v znení neskorších predpisov.

Ústavný súd uznesením zo dňa 11. októbra 2000 prijal vec na ďalšie konanie a podľa   ustanovenia   §   25   ods.   3   zákona   Národnej   rady   Slovenskej   republiky č. 38/1993 Z. z. o organizácii Ústavného súdu Slovenskej republiky, o konaní pred ním   a o postavení   jeho   sudcov   v znení   neskorších   predpisov   (ďalej   len   „zákon o ústavnom   súde“)   vyzval   Obecné   zastupiteľstvo   vo   Valaskej   Belej   na   vyjadrenie k návrhu generálneho prokurátora.

Listom zo dňa 3. novembra 2000 sp. zn. 2562/2000 starosta obce Ing. Marián Mateáš oznámil, že na ústnom prejednaní veci netrvajú a na decembrovom zasadnutí zastupiteľstva bude všeobecne záväzné nariadenie č. 4/1994 v znení dodatku č. 6/1996 zrušené.

Dňa   8.   decembra   2000   bolo   ústavnému   súdu   doručené   uznesenie   obecného zastupiteľstva č. 28/2000 z 28. novembra 2000, ktorým sa ruší všeobecne záväzné nariadenie   obce   Valaská   Belá   č.   4/1994   z 30.   decembra   1994   o podmienkach podnikania na území obce v znení dodatku č. 6/1996 z 27. júla 1996.

Podľa ustanovenia § 31a ods. 2 zákona o ústavnom súde pokiaľ tento zákon neustanovuje inak a povaha veci to nevylučuje, použijú sa na konanie pred ústavným súdom   primerane   ustanovenia   Občianskeho   súdneho   poriadku   alebo   Trestného poriadku.

Podľa ustanovenia § 103 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „OSP“), kedykoľvek za konania prihliada súd na to, či sú splnené podmienky, za ktorých môže konať vo veci.

Ak ide o taký nedostatok podmienky konania, ktorý nemožno odstrániť, súd konanie zastaví (§ 104 OSP).

Zrušenie   všeobecne   záväzného   nariadenia   orgánom   obce,   ktorý   ho   vydal, a ktorého   súlad s ústavou   a zákonom   sa   namieta, je taká   právna skutočnosť,   ktorú nemožno   odstrániť,   lebo   ústavný   súd   rozhoduje   len   o súlade   platných   všeobecne záväzných nariadení orgánov územnej samosprávy s ústavou a zákonmi. Preto bolo potrebné rozhodnúť o zastavení konania, tak ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia.

P o u č e n i e :   Proti tomuto rozhodnutiu nemožno podať opravný prostriedok.

V Košiciach 14. decembra 2000