SLOVENSKÁ REPUBLIKA
U Z N E S E N I E
Ústavného súdu Slovenskej republiky
III. ÚS 62/00-20
Ústavný súd Slovenskej republiky v senáte na neverejnom zasadnutí 30. októbra 2000 vo veci návrhu generálneho prokurátora Slovenskej republiky na začatie konania o súlade všeobecne záväzného nariadenia mesta Nitra č. 3/97 z 30. októbra 1997 o sprievodcovskej činnosti na území mesta Nitra s Ústavou Slovenskej republiky, zákonom č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov a zákonom č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov takto
r o z h o d o l :
Konanie vo veci návrhu generálneho prokurátora Slovenskej republiky na vyslovenie nesúladu všeobecne záväzného nariadenia mesta Nitra č. 3/97 z 30. októbra 1997 o sprievodcovskej činnosti s Ústavou Slovenskej republiky, zákonom č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov a zákonom č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov z a s t a v u j e.
O d ô v o d n e n i e :
Ústavnému súdu Slovenskej republiky (ďalej len „ústavný súd“) bol dňa 25. septembra 2000 doručený návrh generálneho prokurátora Slovenskej republiky na začatie konania podľa čl. 125 písm. c) Ústavy Slovenskej republiky (ďalej len „ústava“) na vyslovenie nesúladu všeobecne záväzného nariadenia mesta Nitra č. 3/97 z 30. októbra 1997 o sprievodcovskej činnosti na území mesta Nitra s čl. 2 ods. 3, čl. 13 ods. 1, čl. 35 ods. 1 a 2 a čl. 68 Ústavy Slovenskej republiky, ako aj s ustanoveniami § 4 ods. 1 písm. d) a § 6 ods. 1 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov a s ustanoveniami § 5 ods. 1 a 2, § 6 ods. 1 písm. a), b) a c) a ods. 3, § 7 ods. 1 a 2, § 24, § 58 ods. 1 písm. a), b) a c) a ods. 2 písm. a) a b), § 62 ods. 1 a § 66a zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov.
Ústavný súd uznesením zo dňa 4. októbra 2000 prijal vec na ďalšie konanie podľa ustanovenia § 25 ods. 3 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 38/1993 Z. z. o organizácii Ústavného súdu Slovenskej republiky, o konaní pred ním a o postavení jeho sudcov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o ústavnom súde“) a vyzval Mestské zastupiteľstvo v Nitre na vyjadrenie k návrhu generálneho prokurátora.
Listom sp. zn. 30/2000 zo dňa 17. októbra 2000 prednostka Mestského úradu v Nitre oznámila, že mestské zastupiteľstvo sa na zasadnutí dňa 12. októbra 2000 zaoberalo výzvou ústavného súdu a uznesením č. 269/2000-MZ všeobecne záväzné nariadenie zrušilo. List v prílohe obsahuje výpis z uznesenia mestského zastupiteľstva z 24. riadneho zasadnutia konaného dňa 12. októbra 2000 - bod 49, podľa ktorého mestské zastupiteľstvo zrušuje všeobecne záväzné nariadenie č. 3/97 o sprievodcovskej činnosti na území mesta Nitra a ukladá prednostke mestského úradu informovať ústavný súd o jeho zrušení.
Podľa ustanovenia § 31a ods. 2 zákona o ústavnom súde pokiaľ tento zákon neustanovuje inak a povaha veci to nevylučuje, použijú sa na konanie pred ústavným súdom primerane ustanovenia Občianskeho súdneho poriadku alebo Trestného poriadku.
Podľa ustanovenia § 103 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „OSP“) kedykoľvek za konania prihliada súd na to, či sú splnené podmienky, za ktorých môže konať vo veci.
Ak ide o taký nedostatok podmienky konania, ktorý nemožno odstrániť, súd konanie zastaví (§ 104 OSP).
Zrušenie všeobecne záväzného nariadenia, ktorého súlad s ústavou a zákonmi sa namietal, je taká právna skutočnosť, ktorú nemožno odstrániť, lebo ústavný súd rozhoduje len o súlade platných všeobecne záväzných nariadení orgánov územnej samosprávy s ústavou a zákonmi. Preto bolo potrebné rozhodnúť o zastavení konania, tak ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia.
P o u č e n i e : Proti tomuto rozhodnutiu nemožno podať opravný prostriedok.
V Košiciach 30. októbra 2000