znak

SLOVENSKÁ REPUBLIKA

U Z N E S E N I E

Ústavného súdu Slovenskej republiky

II. ÚS 590/2015-11

Ústavný   súd   Slovenskej   republiky   na   neverejnom   zasadnutí   23.   septembra   2015v senáte   zloženom z   predsedu   Sergeja   Kohuta   (sudca   spravodajca)   a zo   sudcov   LajosaMészárosa   a Ladislava   Orosza   predbežne   prerokoval   sťažnosť   obchodnej   spoločnostiASTIRO,   s.   r.   o.,   Kúpeľná   6663/6,   Prešov,   zastúpenej   Advokátskou   kanceláriouJUDr. Ladislav   Janči,   s.   r.   o.,   Dončova   1451/21,   Ružomberok,   za   ktorú   koná   advokátJUDr. Ladislav Janči, vo veci namietaného porušenia jej základných práv na súdnu a inúprávnu ochranu podľa čl. 46 ods. 1 a 4 a čl. 47 ods. 3 Ústavy Slovenskej republiky v spojenís čl. 2 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky uznesením Krajského súdu v Prešove č. k.1 Co 9/2015-1222 z 27. apríla 2015 a takto

r o z h o d o l :

Sťažnosť   obchodnej   spoločnosti   ASTIRO,   s.   r.   o.,   o d m i e t a   pre   nedostatokprávomoci Ústavného súdu Slovenskej republiky na jej prerokovanie.

O d ô v o d n e n i e :

I.

Ústavnému súdu Slovenskej republiky (ďalej len „ústavný súd“) bola 10. júna 2015doručená sťažnosť obchodnej spoločnosti ASTIRO, s. r. o., Kúpeľná 6663/6, Prešov (ďalejlen „sťažovateľka“), vo veci namietaného porušenia jej základných práv na súdnu a inúprávnu ochranu podľa čl. 46 ods. 1 a 4 a čl. 47 ods. 3 Ústavy Slovenskej republiky (ďalej len„ústava“) v spojení s čl. 2 ods. 2 ústavy uznesením Krajského súdu v Prešove (ďalej len„krajský súd“) č. k. 1 Co 9/2015-1222 z 27. apríla 2015, ktorou žiada vydať tento nález:„Krajský súd v Prešove uznesením sp. zn. 1 Co 9/2015 zo dňa 27. apríla 2015, ktorým zrušil rozsudok Okresného súdu v Humennom 6 C 203/2004 z 22. októbra 2014 porušil základné práva sťažovateľky na súdnu ochranu podľa čl. 46 ods. 1, čl. 46 ods. 4 a čl. 47 ods. 3 ústavy v spojení s čl. 2 ods. 2 ústavy.

Uznesenie Krajského súdu v Prešove sp. zn. 1 Co 9/2015 zo dňa 27. apríla 2015, ktorým zrušil rozsudok Okresného súdu v Humennom 6 C 203/2004 z 22. októbra 2014 sa zrušuje a vec sa vracia na ďalšie konanie.

Porušovateľ práva je povinný nahradiť všetky trovy tohto konania.“

Ako vyplynulo zo sťažnosti doručenej ústavnému súdu a z jej príloh, sťažovateľka jeako žalobkyňa účastníčkou konania pred Okresným súdom Humenné (ďalej len „okresnýsúd“) sp. zn. 6 C 203/2004, v ktorom sa domáha proti

,   ako   žalovanej   (ďalej   len   „žalovaná“)   za   účasti   viacerýchvedľajších účastníkov náhrady škody.

Okresný súd rozsudkom č. k. 6 C 203/2004-1138 z 22. októbra 2014 (po tom, čo boljeho skorší rozsudok č. k. 6 C 203/2004-82 z 30. septembra 2011 potvrdený rozsudkomkrajského súdu sp. zn. 1 Co 23/2012 z 22. októbra 2012 a tento rozsudok krajského súdu bolzrušený nálezom ústavného súdu č. k. IV. ÚS 562/2013-60 z 23. januára 2014 a vec mu bolavrátená   na   ďalšie   konanie)   rozhodol   tak,   že   zaviazal   žalovaného   zaplatiť   sťažovateľke1 132 320,73 € s príslušenstvom a v prevyšujúcej časti žalobu zamietol. Pri určovaní výškynáhrady škody vychádzal zo znaleckého posudku č. 12/99 znalca, ktorýtakouto sumou vyčíslil škodu na stavebnom objekte.

Proti tomuto rozsudku podala odvolanie žalovaná, ktorá poukázala na to, že tentorozsudok podobne ako predchádzajúce rozhodnutia okresného súdu je nepreskúmateľný prenedostatok dôvodov.

Krajský súd uznesením č. k. 1 Co 9/2015-1222 z 27. apríla 2015 rozsudok okresnéhosúdu č. k. 6 C 203/2004-1138 z 22. októbra 2014 vo výroku, ktorým bolo žalobe vyhovené,zrušil a v rozsahu zrušenia vrátil vec okresnému súdu, pretože „rozsudok súdu prvého stupňa bol vydaný na základe nedostatočne zisteného skutkového stavu a naviac je aj nepreskúmateľný“.   V   odôvodnení   tohto   rozhodnutia   krajský   súd   poukázal   na   nálezústavného súdu č. k. IV. ÚS 562/2013-60 z 23. januára 2014 a ďalej uviedol:

„Za týchto okolností je potrebné mať za preukázané, že k odovzdaniu predmetného hotela žalovanému   skutočne   došlo   a   v   závislosti   od   toho   vznikla povinnosť na strane žalovaného sa o tento hotel ako predmet záložného práva (záloh) aj riadne starať, čo vyplýva z ustanovenia § 129f ods. 4 Hospodárskeho zákonníka, vrátane povinnosti záloh opatrovať a chrániť ho pred poškodením, zneužitím a zničením.

Za týchto okolností zodpovedá záložný veriteľ za škodu, ktorá vznikla na predmetnom zálohu v zmysle § 145 ods. 1 Hospodárskeho zákonníka a tejto zodpovednosti sa môže zbaviť, ak preukáže, že škode nemohol zabrániť ani pri vynaložení všetkého úsilia, ktoré možno od neho požadovať, pričom svojej zodpovednosti sa nemôže zbaviť poukazom na to, že plnil opatrenia orgánov hospodárskeho riadenia.

Teda   za   situácie,   že   na   predmete   záložného   práva   (zálohu)   škoda   vznikla   leží dôkazné bremeno v súvislosti so zbavením sa zodpovednosti za túto škodu na žalovanom v zmysle   § 145   ods.   2   Hospodárskeho   zákonníka.   Zároveň   je   potrebné   konštatovať,   že žalovaný v doterajšom štádiu konania takéto dôkazy nepredložil.

Stalo   sa   tak   však   aj   v   dôsledku   toho   (a   v   tomto   smere   je   potrebné   súhlasiť s odvolacími   námietkami   žalovaného   a   vedľajších   účastníkov),   že   súd   prvého   stupňa nevykonal vo veci dokazovanie v potrebnom rozsahu a bez akýchkoľvek dôvodov nevyhovel návrhu žalovaného na doplnenie dokazovania v podobe výsluchu znalca, ktorý vo veci podal znalecký posudok týkajúci sa kvantifikácie škody na predmetnom hoteli.

Je potrebné konštatovať, že súd prvého stupňa sa s týmto návrhom na doplnenie dokazovania vyporiadal tak, že návrh v tomto smere zamietol, a to napriek tomu, že sa znaleckým posudkom ako rozhodujúcim dôkazom pre kvantifikáciu výšky škôd uplatňovanej v tomto konaní vôbec nezaoberal a bližšie tento dôkaz nevyhodnotil ani v odôvodnení svojho rozhodnutia.

V tejto súvislosti je potrebné poukázať na to, že znalec vo svojom znaleckom posudku kvalifikuje tri druhy škôd, ktoré zistil na predmetnom hoteli.

Ide o škodu, ktorá vznikla v dôsledku zrýchleného opotrebenia objektu, v dôsledku nekvalitnej výroby objektu, teda o tzv. dielčie opotrebenie objektu z nekvalitnej výroby, ktoré   znalec   kvantifikuje   v   rozsahu   5%,   ďalej   ide   o   opotrebenie   objektu   z   dôvodu nedostatočnej údržby objektu, ktoré kvantifikuje v rozsahu 8,5% a napokon ide o škodu, ktorá vznikla v dôsledku násilného poškodenia konštrukcií a zariadení objektu neznámym páchateľom ktorú kvantifikuje vo výške 6,74%.

V závislosti od toho prisudzuje znalec nekvalitnej stavebnej výrobe a zrýchlenému opotrebeniu v tomto smere hodnotu 2.284.666,54 Sk. Zrýchlenému opotrebeniu objektu v dôsledku zanedbania údržby hodnotu 3.883.933,89 Sk a násilnému poškodeniu hotela hodnotu 1.999.216,- Sk, čo spolu predstavuje sumu 8.167.816,- Sk, vychádzajúc z ceny objektu 49.917.326,50 Sk ako zo základnej ceny, z ktorej bola vypočítaná škoda objektu v znaleckom posudku.

V ďalšej časti svojej práce však znalec poukazuje na to, že ak má stanoviť všeobecnú hodnotu,   resp.   trhovú   cenu   predmetného   hotela   a   v   danom   prípade   postupovať   tzv. reprodukčnou metódou nedovoľuje mu súčasná legislatíva tento postup kvalifikovať ako znalecký   posudok   ale   môže   tento   postup   uviesť   len   vo   forme   tzv.   odborného   posudku, v ktorom ustálil základnú cenu objektu hotela na sumu 182.189.730,60 Sk a v závislosti od toho ustálil výšku škody na sumu 34.112.294,- Sk. V tejto súvislosti je potrebné uviesť, že bližšie preskúmanie tejto časti vyčíslení znalca nie je možné so zreteľom na to, že chýba strana 35 predmetného posudku.

V každom prípade je však potrebné konštatovať, že vyčíslenie výšky škody zo strany znalca pribratého v tomto konaní a predovšetkým štruktúra položiek, ktoré by túto škodu mali tvoriť vzbudzujú značné pochybnosti.

Znalec bližšie nevysvetlil (a súd prvého stupňa sa nijako nezaoberal) otázkou, či možno za škodu, za ktorú by mal zodpovedať subjekt, ktorý mal zabezpečovať starostlivosť o hotel   možno   považovať   aj   zrýchlené   opotrebenie   objektu   z   príčin   nekvalitnej   výroby objektu.

Taktiež sa súd prvého stupňa bližšie nezaoberal druhou položkou, ktorá by mala tvoriť   súčasť   celkovej   ustálenej   škody   na   hoteli,   a   to   opotrebenie   objektu   z   dôvodu nedostatočnej   údržby   objektu,   pričom   v   tejto   súvislosti   znalec poukázal predovšetkým na neodstránené poruchy a defekty na jednoplášťovej plochej streche lôžkovej časti a taktiež na absenciu údržby pri defekte hydroizolácie prvého podzemného podlažia, pričom tieto okolnosti urýchlili proces starnutia objektu a zároveň znalec konštatuje aj absenciu ďalších udržiavacích prác, najmä v podobe netemperovania rozvodu ústredného kúrenia, neuzavretia rozvodu vody a neutesnenia vodovodných uzáverov.

Z uvedeného vyplýva, že aj položka č. 2 štruktúry škody, ktorá mala na hoteli vzniknúť má viacero častí, ku ktorým však nebolo vykonané žiadne dokazovanie z pohľadu toho, z čoho je odvodená zodpovednosť žalovaného za túto časť škody a akými teoretickými (i praktickými) úvahami sa súd prvého stupňa riadil pri ustálení zodpovednosti žalovaného vo vzťahu k tejto časti škody.

Rovnaké úvahy súdu prvého stupňa absentujú aj vo vzťahu k tretej položke tvoriacej súhrnnú škodu na predmetnom hoteli a to je škoda vyplývajúca z násilného poškodenia konštrukcií a zariadení hotela neznámym páchateľom.

Z odôvodnenia súdu prvého stupňa nie je možné zistiť, ako sa ustanovenie § 145 ods. 1 Hospodárskeho zákonníka v podobe porušenia povinnosti uvedených v § 129f ods. 4 Hospodárskeho zákonníka vzťahuje na žalovaného v zmysle jednotlivých druhov škôd, ktoré celkovú škodu na hoteli tvoria.

Za týchto okolností je rozhodnutie súdu prvého stupňa nepreskúmateľné a ako také muselo byť zrušené postupom podľa § 221 ods. 1 písm. f), h) O. s. p., nakoľko okrem nepreskúmateľnosti rozhodnutia súdu prvého stupňa existujú aj pochybnosti o správnosti zistenia skutkového stavu v predmetnej veci.“

Krajský súd uznesením č. k. 1 Co 9/2015-1222 z 27. apríla 2015 z týchto dôvodov uložil okresnému súdu „doplniť dokazovanie výsluchom znalca, ktorý podal vo veci predmetný znalecký posudok a ustáliť, či žalovaný nesie zodpovednosť za všetky čiastkové druhy škôd, ktoré tvoria celkovú škodu na predmetnom hoteli a z   akých   dôvodov.   V   tomto   smere   sa   súd   prvého   stupňa   nezaobíde   bez   podrobného výsluchu znalca, ako aj vyjadrenia účastníkov.

Z hľadiska časového je dôležité, aby si súd prvého stupňa ujasnil časový moment, od ktorého   je   možné   uvažovať   so   zodpovednosťou   žalovaného   za   vznik   škody na predmetnom hoteli, pričom istý podklad v tomto smere dáva dokazovanie vykonané už na súde   prvého   stupňa,   z   ktorého   vyplýva,   že   k   odovzdaniu   kľúčov   žalovanému od predmetného hotela došlo 3. 5. 1994, pričom vo vzťahu k tomuto dátumu je nepochybné, že žalovaný mal predmetný hotel vo svojej dispozícii (aj v zmysle vyššie uvedených záverov Ústavného súdu SR).

Dokazovanie na súde prvého stupňa je potrebné viesť potom v tom smere, aby bolo preukázané, aké škody vznikli na predmetnom objekte v období od rozhodujúceho časového momentu, v ktorom získal žalovaný správu objektu a tento prevzal do svojej dispozície. Znalecké dokazovanie je potrebné doplniť (či už výsluchom znalca alebo písomným doplnením jeho znaleckého posudku) aj z toho dôvodu, že výška škody musí byť nepochybne preukázaná znaleckým posudkom, ktorý však nemôže mať akýsi duálny charakter, teda znaleckého posudku na jednej strane a tzv. odborného posudku zaoberajúceho sa trhovou cenou objektu a z nej vyplývajúcou škodou na strane druhej. Znalecký posudok musí mať jednoznačný charakter, pričom pochopiteľne nie je vylúčené, že znalec by mal vychádzať zo všeobecnej,   teda   trhovej   hodnoty   objektu,   vo   vzťahu   ku   ktorému   ustaľuje   výšku spôsobenej škody.

Pokiaľ ide o návrhy žalovaného a vedľajších účastníkov smerujúce k opätovnému výsluchu   svedkyne,   v   tomto   smere   je   potrebné   konštatovať,   že   tieto návrhy sú v súčasnom štádiu konania a predovšetkým so zreteľom na závery Ústavného súdu SR v predmetnej veci nenáležité, pretože ako už vyššie bolo naznačené, ústavný súd vo svojom   náleze   konštatoval,   že   k   prevzatiu   predmetného   hotela zo   strany žalovaného došlo a z tohto záveru (bod II.3 citovaného nálezu) odvíjajú sa potom okolnosti smerujúce k zodpovednosti   žalovaného za vzniknutú škodu s tým, že dôkazné bremeno týkajúce   sa   možného   zbavenia   sa   zodpovednosti   v   zmysle   vyššie   uvedeného   leží na žalovanom.

Až   po   takto   vykonanom   dokazovaní   a   právnych   úvahách,   ktoré   budú   vyžadovať predovšetkým náležité zaoberanie sa so všetkými okolnosťami vzťahujúcimi sa na štruktúru škody   na   predmetnom   hoteli a   ustálení   zodpovednosti   zo   strany žalovaného vo vzťahu ku každej z nich v zmysle § 145 ods. 1 Hospodárskeho zákonníka bude možné vo veci zákonne rozhodnúť.“.

Uznesenie krajského súdu č. k. 1 Co 9/2015-1222 z 27. apríla 2015 bolo sťažovateľkedoručené 15. mája 2015.

Sťažovateľka sťažnosť ústavnému súdu smerujúcu proti uzneseniu krajského súduč. k. 1 Co 9/2015-1222 z 27. apríla 2015 na porušenie jej základných práv na súdnu a inúprávnu ochranu podľa čl. 46 ods. 1 a 4 a čl. 47 ods. 3 ústavy v spojení s čl. 2 ods. 2 ústavyodôvodnila tým, že krajský súd zvýhodnil žalovanú na úkor sťažovateľky, nariadil vykonaťdokazovanie na skutkovú okolnosť, ktorá nebola medzi účastníkmi od roku 1999 sporná,nariadil   vykonať   dokazovanie,   ktoré   je   objektívne   neuskutočniteľné,   a   na   svojerozhodovanie nepoužil relevantnú normu, keď rozhodol o zrušení rozsudku okresného súdupodľa takých ustanovení procesného práva, ktoré sa na vec nevzťahujú. Pokiaľ krajský súdakceptoval návrh žalovanej na vykonanie výsluchu znalca, žalovaná užna takýto procesný návrh nemala právo, pretože ešte na pojednávaní pred okresným súdomvýslovne vyhlásila, že nemá žiadne námietky proti tomuto posudku. Krajský súd návrhna výsluch   tohto   znalca   posúdil   formalisticky   a   jednostranne   v   prospech   žalovaného.Navyše znalec prestal byť znalcom ešte v roku 2011. Pokiaľ krajský súd zrušilrozsudok okresného súdu podľa § 22 ods. 1 písm. h) Občianskeho súdneho poriadku (ďalejaj   „OSP“),   podmienky   pre   aplikáciu   tohto   ustanovenia   naplnené   neboli,   pretože   preaplikáciu tohto ustanovenia musí ísť súčasne o nesprávne zistený skutkový stav a nesprávneprávne posúdenie, avšak, ako konštatoval aj sám krajský súd, okresný súd vec posúdilpo právnej stránke správne.

II.

Podľa čl. 127 ods. 1 ústavy ústavný súd rozhoduje o sťažnostiach fyzických osôbalebo právnických osôb, ak namietajú porušenie svojich základných práv alebo slobôd,alebo ľudských práv a základných slobôd vyplývajúcich z medzinárodnej zmluvy, ktorúSlovenská republika ratifikovala a bola vyhlásená spôsobom ustanoveným zákonom, ako ochrane týchto práv a slobôd nerozhoduje iný súd.

Ústavný   súd   podľa   §   25   ods.   1   zákona   Národnej   rady   Slovenskej   republikyč. 38/1993 Z. z. o organizácii Ústavného súdu Slovenskej republiky, o konaní pred níma o postavení   jeho   sudcov   v znení   neskorších   predpisov   (ďalej   len   „zákon   o   ústavnomsúde“)   každý   návrh   predbežne   prerokuje   na   neverejnom   zasadnutí   bez   prítomnostinavrhovateľa a skúma, či dôvody uvedené v § 25 ods. 2 zákona o ústavnom súde nebrániajeho prijatiu na ďalšie konanie.

Podľa § 25 ods. 2 zákona o ústavnom súde návrhy vo veciach, na prerokovaniektorých nemá ústavný súd právomoc, návrhy, ktoré nemajú zákonom predpísané náležitosti,neprípustné   návrhy   alebo   návrhy   podané   niekým   zjavne   neoprávneným,   ako   aj   návrhypodané oneskorene alebo zjavne neopodstatnené návrhy môže ústavný súd po predbežnomprerokovaní odmietnuť uznesením bez ústneho pojednávania.

Ústavný súd preskúmal na predbežnom prerokovaní sťažnosť z hľadiska existenciedôvodov podľa § 25 ods. 2 zákona o ústavnom súde.

Podľa čl. 46 ods. 1 ústavy každý sa môže domáhať zákonom ustanoveným postupomsvojho   práva   na   nezávislom   a   nestrannom   súde   a   v   prípadoch   ustanovených   zákonomna inom orgáne Slovenskej republiky.

Podľa čl. 46 ods. 4 ústavy podmienky a podrobnosti o súdnej a inej právnej ochraneustanoví zákon.

Podľa čl. 47 ods. 3 ústavy všetci účastníci sú si v konaní podľa odseku 2 rovní.Podľa čl. 2 ods. 2 ústavy štátne orgány môžu konať iba na základe ústavy, v jejmedziach a v rozsahu a spôsobom, ktorý ustanoví zákon.

Princíp subsidiarity zakotvený v čl. 127 ods. 1 ústavy znamená, že ústavný súd môžekonať o namietanom porušení práv sťažovateľa a vecne sa zaoberať sťažnosťou iba vtedy, aksa sťažovateľ nemôže v súčasnosti a nebude môcť ani v budúcnosti domáhať ochrany svojichpráv pred iným súdom prostredníctvom iných právnych prostriedkov, ktoré mu zákon naochranu jeho práv poskytuje. Zmyslom a účelom uvedeného princípu subsidiarity je to, žeochrana ústavnosti nie je a ani podľa povahy veci nemôže byť výlučne úlohou ústavnéhosúdu,   ale   úlohou   všetkých   orgánov   verejnej   moci   v   rámci   im   zverených   kompetencií.Všeobecné   súdy,   ktoré   v   občianskom   súdnom   konaní   sú   povinné   vykladať   a aplikovaťpríslušné   zákony   na   konkrétny   prípad   v   súlade   s   ústavou   alebo   kvalifikovanoumedzinárodnou   zmluvou   podľa   čl.   7   ods.   5   ústavy,   sú   primárne   zodpovedné   ajza dodržiavanie tých práv a slobôd, ktoré ústava alebo medzinárodná zmluva dotknutýmfyzickým   osobám   zaručuje.   Ústavný   súd   predstavuje   v   tejto   súvislosti   ultima   ratioinštitucionálny mechanizmus, ktorý nasleduje až v prípade nefunkčnosti všetkých ostatnýchorgánov verejnej moci, ktoré sa na ochrane ústavnosti podieľajú. Opačný záver by znamenalpopieranie princípu subsidiarity právomoci ústavného súdu podľa zásad uvedených v § 53ods.   1   zákona   o   ústavnom   súde   (III.   ÚS 149/04,   IV.   ÚS   135/05).   Zásada   subsidiarityreflektuje okrem iného aj princíp minimalizácie zásahov ústavného súdu do právomocivšeobecných   súdov,   ktorých   rozhodnutia   sú   v   konaní   o   sťažnosti   preskúmavané(IV. ÚS 303/04).

Sťažnosť ústavnému súdu teda možno podať len vtedy, keď boli pred jej podanímvyčerpané všetky prostriedky, ktoré zákon na ochranu práv poskytuje. Takým prostriedkomsa podľa ustanovenia § 53 zákona o ústavnom súde rozumie riadny opravný prostriedok,mimoriadny   opravný   prostriedok,   vyjmúc   návrh   na   obnovu   konania   a   iný   právnyprostriedok,   ktoré   sťažovateľovi   zákon   na   ochranu   jeho   základných   práv   alebo   slobôdposkytuje.

Ústavný   súd,   pridržiavajúc   sa   svojej   stabilnej   judikatúry,   poukazuje   na   to,   žezákladné právo na súdnu ochranu (siedmy oddiel ústavy) je „výsledkové“, to znamená, musímu   zodpovedať   proces   ako   celok,   a   skutočnosť,   či   napadnuté   konanie   ako   celok   budespravodlivé, závisí od pokračujúceho konania a rozhodnutia všeobecných súdov (m. m.III. ÚS   33/04,   IV.   ÚS   163/05,   II.   ÚS   307/06,   II.   ÚS   155/08).   Aj   z   ďalšej   judikatúryústavného súdu (napr. I. ÚS 79/03, I. ÚS 236/03) obdobne ako z judikatúry Európskehosúdu pre ľudské práva (napr. Komanický c. Slovenská republika, rozsudok zo 4. 6. 2002)vyplýva, že ústavný súd a Európsky súd pre ľudské práva overujú, či konanie posudzovanéako celok bolo spravodlivé v zmysle čl. 46 až čl. 50 ústavy, resp. čl. 6 ods. 1 Dohovoruo ochrane ľudských práv a základných slobôd.

Ústavný   súd   už   v   rámci   svojej   judikatúry   vyslovil,   že   predpokladom   na   závero porušení základného práva na súdnu ochranu zaručeného v čl. 46 ods. 1 ústavy a čl. 36ods. 1 Listiny základných práv a slobôd a práva na spravodlivé konanie zaručeného v čl. 6ods. 1 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd je také porušenie, ktorénie je napraviteľné alebo odstrániteľné činnosťou všeobecného súdu pred začatím konaniaalebo v konaní vo veci samej, resp. ktoré nemožno napraviť procesnými prostriedkami,ktoré   sú   obsiahnuté   v   Občianskom   súdnom   poriadku   (I.   ÚS   148/03,   III. ÚS 355/05,II. ÚS 307/06). V nadväznosti na to ústavný súd pripomína, že v rámci konania o sťažnostizásadne   preskúmava   len   právoplatné   rozhodnutia,   a   to   v   tom   zmysle,   že   musí   ísťo rozhodnutia, ktorými sa konanie právoplatne skončilo (IV. ÚS 195/2010).

Aj keď je napadnuté uznesenie krajského súdu z formálneho hľadiska právoplatnýmrozhodnutím,   nejde   však   o   rozhodnutie,   ktorým   by   konanie   skončilo,   ale   rozhodnutie,ktorým bol rozsudok okresného súdu zrušený a vec bola vrátená na ďalšie konanie. Konaniev právnej veci sťažovateľky o náhradu škody sa tak napadnutým rozhodnutím ešte meritórneneskončilo. Sťažovateľka tak bude mať naďalej možnosť uplatniť si svoje práva v súdnomkonaní medzi ňou a žalobkyňou, ktoré ďalej prebieha.

Inými slovami, ústavná sťažnosť je nedôvodná, resp. predčasná, ak smeruje protizrušujúcemu rozhodnutiu krajského súdu, ktoré treba považovať za procesné rozhodnutienemajúce   charakter   rozhodnutia   „konečného“   (I.   ÚS   35/2012,   II.   ÚS   666/2013,I. ÚS 457/2011). Podľa zistenia ústavného súdu vo veci sťažovateľky v tomto čase konanievo veci samej pokračuje na okresnom súde. Až po jeho ukončení, prípadnom uplatneníodvolania a vydaní rozhodnutia krajským súdom vo veci samej (ako aj po využití možnostipodať mimoriadne opravné prostriedky) bude mať sťažovateľka možnosť uplatniť ochranusvojich práv podaním sťažnosti ústavnému súdu.

Ak ústavný súd v rámci svojej doterajšej rozhodovacej činnosti pripustil výnimkyz tejto zásady, išlo o prípady, keď ešte pred právoplatným skončením konania vo veci samejbolo v konaní o sťažnosti napadnuté právoplatné rozhodnutie, ktorým sa skončila iba určitáčasť konania alebo ktorým sa riešila iba určitá parciálna procesná otázka. Podmienkouna pripustenie   takejto   výnimky   však   zároveň   je,   že   v   konkrétnom   prípade   musí   ísťo rozhodnutie   spôsobilé   výrazne   a   nezvratným   spôsobom   zasiahnuť   do   ústavou   alebokvalifikovanou   medzinárodnou   zmluvou   garantovaných   základných   práv   alebo   slobôdsťažovateľa, ako aj to, že námietka ich porušenia sa musí vzťahovať výlučne na dané štádiumkonania a nemohla by už byť uplatnená neskôr (IV. ÚS 195/2010), prípadne by sa tentonegatívny dôsledok musel zároveň vzťahovať na výsledok konania a nebolo by ho možnékorigovať v ďalšom procesnom postupe, prípadne opravných konaniach (IV. ÚS 322/09). Vdanom prípade ústavný súd nezistil, že by boli podmienky uvedených výnimiek splnené.

Ústavný súd preto vzhľadom na princíp subsidiarity svojej právomoci vyplývajúciz čl. 127 ods. 1 ústavy, ako aj na svoju doterajšiu rozhodovaciu prax sťažnosť sťažovateľkypri predbežnom prerokovaní odmietol pre nedostatok právomoci na jej prerokovanie (§ 25ods. 2 zákona o ústavnom súde).

Vzhľadom na to, že sťažnosť bola odmietnutá ako celok a rozhodnutie o zrušeníoznačeného uznesenia krajského súdu, ako aj rozhodnutie o trovách konania je viazanéna vyslovenie porušenia práva alebo slobody sťažovateľa (čl. 127 ods. 2 prvá veta ústavy),ústavný   súd   o   tej   časti   sťažnosti,   ktorou   sa   sťažovateľka   domáhala   ich   priznania,už nerozhodoval.

P o u č e n i e : Proti tomuto rozhodnutiu nemožno podať opravný prostriedok.

V Košiciach 23. septembra 2015