SLOVENSKÁ REPUBLIKA
U Z N E S E N I E
Ústavného súdu Slovenskej republiky
II. ÚS 5/04-18
Ústavný súd Slovenskej republiky na neverejnom zasadnutí senátu 14. januára 2004 predbežne prerokoval sťažnosť I. C., bytom B., zastúpeného advokátkou Mgr. M. L., B., vo veci porušenia jeho základných práv podľa čl. 42 ods. 1 a 2 Ústavy Slovenskej republiky, čl. 33 ods. 1 a 2 Listiny základných práv a slobôd, čl. 2 prvej vety Dodatkového protokolu k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd a čl. 13 ods. 1 a ods. 2 písm. c) Medzinárodného paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach v spojitosti s princípom rovnosti a zákazu diskriminácie podľa čl. 12 ods. 1, 2 a 4 Ústavy Slovenskej republiky, čl. 3 ods. 1 Listiny základných práv a slobôd, čl. 14 Európskeho dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd a čl. 26 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach rozhodnutím dekana Právnickej fakulty Univerzity Komenského v Bratislave o neprijatí na vysokoškolské štúdium na Právnickej fakulte Univerzity Komenského v Bratislave v akademickom roku 2003/2004 z 27. júna 2003 (SO 2465/2003 D III/1), ako aj rozhodnutím rektora Univerzity Komenského v Bratislave z 23. júla 2003 (PED 2011/2003 D III/2), ktorým toto rozhodnutie dekana potvrdil, a takto
r o z h o d o l :
Sťažnosť I. C. o d m i e t a ako podanú oneskorene.
O d ô v o d n e n i e :
I.
Ústavnému súdu Slovenskej republiky (ďalej len „ústavný súd“) bolo 8. októbra 2003 doručené podanie I. C. (ďalej len „sťažovateľ“), bytom B., zastúpeného advokátkou Mgr. M. L., B., označené ako „Ústavná sťažnosť podľa čl. 127 Ústavy Slovenskej republiky a § 49 a nasl. zákona č. 38/1993 Z. z. o organizácii Ústavného súdu Slovenskej republiky o konaní pred ním a o postavení jeho sudcov v znení neskorších predpisov (ďalej aj „zákon o ústavnom súde“) pre porušenie základného práva na vzdelanie podľa čl. 42 ods. 1 a 2 Ústavy Slovenskej republiky, čl. 33 ods. 1 a 2 Listiny základných práv a slobôd, čl. 2 prvej vety Dodatkového protokolu k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd, čl. 13 ods. 1 a ods. 2 písm. c) Medzinárodného paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach v spojitosti s princípom rovnosti a zákazu diskriminácie podľa čl. 12 ods. 1, 2 a 4 Ústavy Slovenskej republiky, čl. 3 ods. 1 Listiny základných práv a slobôd, čl. 14 Európskeho dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd a čl. 26 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach“.
Porušenia označených práv sťažovateľa sa mala Univerzita Komenského v Bratislave dopustiť prostredníctvom rozhodnutia dekana Právnickej fakulty o neprijatí sťažovateľa na vysokoškolské štúdium na Právnickej fakulte Univerzity Komenského v Bratislave v akademickom roku 2003/2004 z 27. júna 2003 (SO 2465/2003 D III/1), ako aj rozhodnutia rektora Univerzity Komenského v Bratislave z 23. júla 2003 (PED 2011/2003 D III/2). V dôsledku uvedeného (a z dôvodov uvedených vo svojej sťažnosti) sťažovateľ požiadal, aby ústavný súd v jeho veci nálezom rozhodol takto:
„Základné právo I. C. na vzdelanie upravené v čl. 42 ods. 1 a 2 Ústavy Slovenskej republiky, čl. 33 ods. 1 a 2 Listiny základných práv a slobôd, čl. 2 prvej vety Dodatkového protokolu k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd, čl. 13 ods. 1 a ods. 2 písm. c) Medzinárodného paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach v spojitosti s princípom rovnosti a zákazu diskriminácie podľa čl. 12 ods. 1, 2 a 4 Ústavy Slovenskej republiky, čl. 3 ods. 1 Listiny základných práv a slobôd, čl. 14 Európskeho dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd a čl. 26 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach bolo porušené rozhodnutím dekana Právnickej fakulty Univerzity Komenského z 27. júna 2003 č. SO 2465/2003 D III/1 a rozhodnutím rektora Univerzity Komenského z 23. júla 2003 č. PED 2011/2003 D III/2.
Rozhodnutie dekana Právnickej fakulty Univerzity Komenského z 27. júna 2003 č. SO 2465/2003 D III/1 a rozhodnutie rektora Univerzity Komenského z 23. júla 2003 č. PED 2011/2003 D III/2 sa zrušujú a vec sa vracia na ďalšie konanie a rozhodnutie. I. C. priznáva primerané finančné zadosťučinenie v sume 500.000,- Sk (slovom: „päťstotisíc slovenských korún“) a náhradu trov právneho zastúpenia. Priznané primerané finančné zadosťučinenie spolu s trovami právneho zastúpenia je Univerzita Komenského v Bratislave povinná vyplatiť sťažovateľovi do dvoch mesiacov od právoplatnosti tohto nálezu.“
II.
Ústavný súd je podľa čl. 127 Ústavy Slovenskej republiky (ďalej len „ústava“) oprávnený konať o sťažnostiach, ktorými fyzické alebo právnické osoby namietajú porušenie svojich základných práv alebo slobôd vyplývajúcich z medzinárodnej zmluvy, ktorú Slovenská republika ratifikovala a bola vyhlásená spôsobom ustanoveným zákonom, ak o ochrane týchto práv a slobôd nerozhoduje iný súd. Podmienky konania o sťažnostiach sú upravené v ustanoveniach § 20 ods. 1 a § 49 až 56 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 38/1993 Z. z. o organizácii Ústavného súdu Slovenskej republiky, o konaní pred ním a o postavení jeho sudcov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o ústavnom súde“), pričom nesplnenie všeobecnej alebo osobitnej podmienky je dôvodom na odmietnutie sťažnosti podľa § 25 ods. 2 citovaného zákona. Lehota na podanie sťažnosti nie je však časovo neobmedzená, pretože podľa ustanovenia § 53 ods. 3 zákona o ústavnom súde jednou z podmienok na prijatie sťažnosti fyzickej osoby alebo právnickej osoby podľa čl. 127 ods. 1 ústavy je jej podanie v lehote dvoch mesiacov od právoplatnosti rozhodnutia, oznámenia opatrenia alebo upovedomenia o inom zásahu, ktorým malo byť spôsobené porušenie základného práva sťažovateľa, pričom zmeškanie tejto lehoty nemožno odpustiť.Z obsahu sťažnosti, ako aj z pripojených príloh ústavný súd zistil, že sťažovateľ namietal porušenie svojich základných práv a slobôd podľa ústavy a medzinárodnej zmluvy tak rozhodnutím dekana Právnickej fakulty Univerzity Komenského v Bratislave z 27. júna 2003, ako aj rozhodnutím rektora Univerzity Komenského v Bratislave z 23. júla 2003 a ohľadom posledne uvedeného vo svojej sťažnosti uviedol, že „Rozhodnutie rektora Univerzity Komenského bolo sťažovateľovi doručené 4. augusta 2003“.
Sťažnosť sťažovateľa bola ústavnému súdu doručená 8. októbra 2003, avšak z prezentačnej pečiatky na poštovej obálke je zrejmé, že ústavnému súdu bola zaslaná až 6. októbra 2003, t. j. po uplynutí zákonnej dvojmesačnej lehoty na podanie sťažnosti (počítanej odo dňa, keď sa sťažovateľ dozvedel o obsahu tohto rozhodnutia, v ktorom videl porušenie svojich základných práv podľa ústavy a medzinárodnej zmluvy).
Keďže podľa tvrdenia sťažovateľa k porušeniu jeho základných práv malo dôjsť označenými rozhodnutiami dekana Právnickej fakulty Univerzity Komenského v Bratislave a rektora Univerzity Komenského v Bratislave z 27. júna 2003 a 23. júla 2003, pričom sťažovateľ sa na ústavný súd obrátil až po lehote dvoch mesiacov od momentu, keď sa dozvedel o obsahu toho rozhodnutia, ktorým malo dôjsť k porušeniu jeho základných práv, bolo potrebné jeho sťažnosť odmietnuť ako podanú oneskorene už po jej predbežnom prerokovaní.
P o u č e n i e : Proti tomuto rozhodnutiu nemožno podať opravný prostriedok.
V Košiciach 14. januára 2004