znak

SLOVENSKÁ REPUBLIKA

U Z N E S E N I E

Ústavného súdu Slovenskej republiky

II. ÚS 243/02-25

Ústavný súd Slovenskej   republiky na neverejnom   zasadnutí   senátu 18.   decembra 2002 po predbežnom prerokovaní návrhu generálneho prokurátora Slovenskej republiky na začatie konania o súlade ustanovení § 4, § 6 ods. 1 a 4 a § 7 ods. 2 všeobecne záväzného nariadenia hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy č. 13/2001 z 8. novembra 2001 o miestnom   poplatku   za   zber,   prepravu   a zneškodňovanie   komunálnych   odpadov a drobných stavebných odpadov v znení neskorších zmien a doplnkov s čl. 13 ods. 4, čl. 19 ods. 2 a 3, čl. 20 ods. 1 a 3 a s čl. 71 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky, s ustanoveniami § 6 ods. 2 zákona Slovenskej národnej rady č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, § 11 ods. 5 písm. c) a f) zákona Slovenskej národnej rady č. 377/1990 Zb. o hlavnom meste Slovenskej republiky Bratislave v znení neskorších predpisov, § 35 ods.   1   zákona   Slovenskej   národnej   rady   č.   511/1992   Zb.   o správe   daní   a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v znení neskorších predpisov, § 6 ods. 1 písm. d) a ods. 2 zákona č. 52/1998 Z. z. o ochrane osobných údajov v informačných systémoch v znení neskorších predpisov, § 10d ods. 4 písm. b) a ods. 5 písm. d), § 11 ods. 1 a § 15 zákona Slovenskej národnej rady č. 544/1990 Zb. o miestnych poplatkoch v znení neskorších   predpisov   a   §   39   ods.   9   zákona   č.   223/2001   Z.   z.   o odpadoch   a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov takto

r o z h o d o l :

Návrh   generálneho prokurátora   Slovenskej   republiky   na   začatie   konania o súlade právnych predpisov p r i j í m a   na ďalšie konanie a spája ho s vecou sp. zn. II. ÚS 28/02, pričom takto spojená vec sa bude viesť pod sp. zn. II. ÚS 28/02.

O d ô v o d n e n i e :

Ústavnému súdu Slovenskej republiky (ďalej len „ústavný súd“) bol 20. mája 2002 doručený   návrh   generálneho   prokurátora   Slovenskej   republiky   (ďalej   len   „generálny prokurátor“) na začatie konania o súlade právnych predpisov, v ktorom namietal nesúlad ustanovení § 4, § 6 ods. 1 a 4 a § 7 ods. 2 všeobecne záväzného nariadenia hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy č. 13/2001 z 8. novembra 2001 o miestnom poplatku za zber, prepravu a zneškodňovanie komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov v znení neskorších zmien a doplnkov s čl. 13 ods. 4, čl. 19 ods. 2 a 3, čl. 20 ods. 1 a 3 a s čl. 71   ods.   2   Ústavy   Slovenskej   republiky   (ďalej   len   „ústava“),   s ustanoveniami   § 6 ods. 2   zákona   Slovenskej   národnej   rady   č.   369/1990   Zb.   o obecnom   zriadení   v znení neskorších predpisov, § 11 ods. 5 písm. c) a f) zákona Slovenskej národnej rady č. 377/1990 Zb. o hlavnom meste Slovenskej republiky Bratislave v znení neskorších predpisov, § 35 ods.   1   zákona   Slovenskej   národnej   rady   č.   511/1992   Zb.   o správe   daní   a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v znení neskorších predpisov, § 6 ods. 1 písm. d) a ods. 2 zákona č. 52/1998 Z. z. o ochrane osobných údajov v informačných systémoch v znení neskorších predpisov, § 10d ods. 4 písm. b) a ods. 5 písm. d), § 11 ods. 1 a § 15 zákona Slovenskej národnej rady č. 544/1990 Zb. o miestnych poplatkoch v znení neskorších   predpisov   a   §   39   ods.   9   zákona   č.   223/2001   Z.   z.   o odpadoch   a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Na prerokovanie a rozhodovanie o návrhu generálneho prokurátora je daná právomoc senátu ústavného súdu v súlade s čl. 125 ods. 1 písm. c) a čl. 131 ods. 2 ústavy.

Ústavný   súd   po   predbežnom   prerokovaní   návrhu   zistil,   že   ho   podal   procesne legitimovaný   subjekt,   ktorého   oprávnenie   na   podanie   návrhu   vyplýva   z čl.   130   ods.   1 písm. e) ústavy v spojení s § 18 ods. 1 písm. e) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 38/1993 Z. z. o organizácii Ústavného súdu Slovenskej republiky, o konaní pred ním a o postavení   jeho   sudcov   v   znení   neskorších   predpisov   (ďalej   len   „zákon   o ústavnom súde“).

Návrh obsahoval všetky náležitosti predpísané zákonom o ústavnom súde.

Ústavný súd nezistil žiaden nedostatok v procesných podmienkach tohto konania, ktorý by bránil prijatiu návrhu na ďalšie konanie. Na základe tejto skutočnosti ústavný súd rozhodol, že návrh generálneho prokurátora Slovenskej republiky prijíma na ďalšie konanie.

Na ústavnom súde už prebieha pod sp. zn. II. ÚS 28/02 konanie o návrhu skupiny poslancov   na   vyslovenie   nesúladu   všeobecne   záväzného   nariadenia   hlavného   mesta Slovenskej republiky Bratislavy č. 13/2001 z 8. novembra 2001 o miestnom poplatku za zber, prepravu a zneškodňovanie komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov v znení neskorších zmien a doplnkov s ústavou a označenými zákonmi. Tento návrh právne a skutkovo spolu súvisí s návrhom vedeným na ústavnom súde pod sp. zn. II. ÚS 243/02.

Podľa   §   31a   ods.   2   zákona   o ústavnom   súde   ak   tento   zákon   neustanovuje   inak a povaha   veci   to   nevylučuje,   použijú   sa   na   konanie   pred   ústavným   súdom   primerane ustanovenia   Občianskeho   súdneho   poriadku.   Podľa   §   112   ods.   1   Občianskeho   súdneho poriadku v záujme hospodárnosti konania môže súd spojiť na spoločné konanie veci, ktoré sa u neho začali a skutkovo spolu súvisia alebo sa týkajú tých istých účastníkov. Zákon o ústavnom   súde   nemá   ustanovenie,   ktoré   umožňuje   spojenie   vecí,   a preto   v súlade s citovanými ustanoveniami je potrebné v konaní o súlade právnych predpisov použiť na prípadné spojenie vecí primerane ustanovenia Občianskeho súdneho poriadku.

So zreteľom na obsah oboch návrhov, ich právnu a skutkovú súvislosť a citované normy ústavný súd rozhodol, tak ako to je uvedené vo výroku tohto uznesenia.

P o u č e n i e :   Proti tomuto rozhodnutiu nemožno podať opravný prostriedok.

V Košiciach 18. decembra 2002