znak

SLOVENSKÁ REPUBLIKA

N Á L E Z

Ústavného súdu Slovenskej republiky

V mene Slovenskej republiky

I. ÚS 248/05-31

Ústavný súd Slovenskej republiky na neverejnom zasadnutí 15. marca 2006 v senáte zloženom z predsedu Lajosa Mészárosa a zo sudcov Juraja Horvátha a Štefana Ogurčáka prerokoval prijatú sťažnosť K. F., bytom D., zastúpeného advokátom JUDr. J. S., P., vo veci namietaného porušenia základného práva na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov zaručeného   v   čl. 48   ods.   2   Ústavy   Slovenskej   republiky   postupom   Okresného   súdu Trnava v konaní vedenom pod sp. zn. 11 C 32/01 a následne pod sp. zn. PN 11 C 120/03 (predtým vedenom na Okresnom súde Piešťany pod sp. zn. 11 C 120/03 pred jeho zlúčením s Okresným súdom Trnava 1. januára 2005) a takto

r o z h o d o l :

1. Okresný súd Trnava v konaní vedenom pod sp. zn. PN 11 C 120/03 p o r u š i l základné právo K. F., aby sa jeho vec prerokovala bez zbytočných prieťahov, zaručené v čl. 48 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky.

2.   Okresnému   súdu   Trnava   v konaní   vedenom   pod   sp.   zn.   PN   11   C   120/03 p r i k a z u j e   konať bez zbytočných prieťahov.

3. K. F. p r i z n á v a   primerané finančné zadosťučinenie v sume 60 000 Sk (slovom šesťdesiattisíc slovenských korún), ktoré je Okresný súd Trnava p o v i n n ý   vyplatiť mu do dvoch mesiacov od právoplatnosti tohto nálezu.

4. K. F. p r i z n á v a   náhradu trov právneho zastúpenia v sume 8 196 Sk (slovom osemtisícstodeväťdesiatšesť slovenských korún), ktoré je Okresný súd Trnava p o v i n n ý vyplatiť   na   účet   jeho   právneho   zástupcu   JUDr.   J.   S.,   P.,   do   jedného   mesiaca   od právoplatnosti tohto nálezu.

O d ô v o d n e n i e :

I.

1.   Ústavný   súd   Slovenskej   republiky   (ďalej   len   „ústavný   súd“)   uznesením z 9. novembra 2005 č. k. I. ÚS 248/05-11 prijal podľa § 25 ods. 3 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 38/1993 Z. z. o organizácii Ústavného súdu Slovenskej republiky, o konaní pred ním a o postavení jeho sudcov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o ústavnom súde“) na ďalšie konanie sťažnosť K. F., bytom D. (ďalej len „sťažovateľ“), zastúpeného advokátom JUDr. J. S., P., vo veci namietaného porušenia základného práva na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov zaručeného v čl. 48 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky postupom Okresného súdu Trnava (ďalej aj „okresný súd“) v konaní vedenom pod sp. zn. 11 C 32/01 a neskôr pod sp. zn. PN 11 C 120/03.

2. Z prijatej sťažnosti vyplýva, že sťažovateľ podal 18. januára 2001 na okresnom súde návrh na uhradenie straty na zárobku po skončení práceneschopnosti. Vec bola vedená na   okresnom   súde   pod   sp.   zn.   11   C   32/01.   Okresný   súd   podľa   tvrdenia   sťažovateľa nevykonal vo veci žiadny procesný úkon a 9. apríla 2002 vec postúpil Okresnému súdu Nové Mesto nad Váhom. Na tomto súde bola veci pridelená sp. zn. 5 C 423/02. Konanie vo veci sťažovateľ urgoval podaním zo 14. novembra 2002. Okresný súd Nové Mesto nad Váhom 27. februára 2003 doručil vec Najvyššiemu súdu Slovenskej republiky (ďalej len „najvyšší súd“) na rozhodnutie o miestnej príslušnosti. Najvyšší súd uznesením z 26. marca 2003 rozhodol, že miestne príslušným súdom na prerokovanie a rozhodnutie predmetnej veci je Okresný súd Piešťany. Veci bola pridelená sp. zn. 11 C 120/03. Sťažovateľ podaním z 2. septembra 2003 urgoval konanie vo veci a 4. novembra 2003 žiadal súd o ustanovenie opatrovníka odporkyni, ktorá sa mala dlhodobo zdržiavať v USA. V súvislosti so zrušením Okresného súdu Piešťany vec prešla od 1. januára 2005 opäť na okresný súd, kde je vedená pod sp. zn. PN 11 C 120/03. Podľa tvrdenia sťažovateľa okresný súd do podania sťažnosti ústavnému súdu vo veci nekonal.

Zo   sťažnosti   ďalej   vyplýva,   že   sťažovateľ   je   plne   invalidný,   ochrnutý   na   dolné končatiny a „odkázaný na invalidný vozík“, a to v dôsledku zranení, ktoré mu „spôsobila výlučne odporkyňa svojou neopatrnou jazdou a neprimeranou jazdou po diaľnici“.

Uvedený   postup   okresného   súdu   považuje sťažovateľ   za   porušenie   čl.   48   ods.   2 ústavy.

3. Sťažovateľ viackrát (14. novembra 2002, 27. januára 2003, 2. septembra 2003 a 4. novembra 2003) urgoval pokračovanie v konaní. Podľa tvrdenia sťažovateľa „Konanie vo vyššie uvedenej veci trvá už takmer 5 rokov pričom súd prvého stupňa doteraz nevytýčil termín prvého pojednávania“.

4. Sťažovateľ navrhol, aby ústavný súd vyslovil porušenie označeného základného práva,   okresnému   súdu   prikázal   konať   bez   zbytočných   prieťahov,   priznal   mu   finančné zadosťučinenie „v sume 500 000 Sk“ a náhradu trov konania..

5.   Na   základe   žiadosti   ústavného   súdu   sa   k veci   písomne   vyjadril   okresný   súd, zastúpený   jeho   predsedníčkou,   vyjadrením   sp.   zn.   Spr. 3029/05   z 2.   januára   2006 a sťažovateľ   prostredníctvom   svojho   právneho   zástupcu   zaujal   stanovisko   k uvedenému vyjadreniu okresného súdu podaním zo 6. februára 2006.

6.   Ústavný   súd   so   súhlasom   účastníkov   konania   podľa   §   30   ods.   2   zákona o ústavnom súde upustil v danej veci od ústneho pojednávania, pretože po oboznámení sa s predloženým   dokumentačným   materiálom   dospel   k názoru,   že   od   tohto   pojednávania nemožno očakávať ďalšie objasnenie veci namietaného porušenia práva na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov zaručeného v čl. 48 ods. 2 ústavy, ktorej prerokovanie na ústnom pojednávaní – vzhľadom na povahu predmetu posúdenia, ktorá je určená povahou týchto základných práv – inak ústavný súd nepovažuje ani za vhodný, ani za nevyhnutný procesný prostriedok na zistenie skutočností potrebných pre meritórne rozhodnutie vo veci, t. j. rozhodnutie o tom, či namietaným postupom súdu bolo alebo nebolo porušené základné právo na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov (I. ÚS 40/02, I. ÚS 100/03).

II.

Z obsahu sťažnosti a k nej priložených písomností, z vyjadrenia účastníkov konania a z obsahu na vec sa vzťahujúceho súdneho spisu ústavný súd zistil nasledovný priebeh a stav konania vedeného na okresnom súde pod sp. zn. PN 11 C 120/03.

A

Okresnému súdu bol 18. januára 2001 doručený návrh sťažovateľa proti J. H.,   B. (ďalej len „odporkyňa“), vo veci „doplácania renty“ za spoluúčasti poisťovne B. (vedľajšia účastníčka   na   strane   odporkyne).   Sťažovateľ   žiadal   úhradu   rozdielu   medzi   svojím priemerným zárobkom pred autohaváriou (ktorú zapríčinila odporkyňa) a priznaným mu invalidným dôchodkom. Dovtedajšia pohľadávka predstavovala sumu 364 63 Sk. V spore ho na základe plnomocenstva z 13. júna 2000 zastupoval advokát JUDr. J. S.

Právny zástupca sťažovateľa 5. februára 2001 predložil okresnému súdu potvrdenie o jeho   osobných   a majetkových   pomeroch   a rozhodnutie   S.   o priznaní   mu   invalidného dôchodku.

K veci boli 4. mája 2001 vyžiadané spisy sp. zn. 12 C 49/96 a sp. zn. 7 T 404/92 na nahliadnutie   (podľa   poznámky   požadované   spisy   boli   od   20.   marca   2001 „na nahliadnutí u JUDr. V.“.)

Totožný pokyn na pripojenie spisov bol daný kancelárii 8. januára 2002.Okresný súd 8. apríla 2002 postúpil predmetnú vec Okresnému súdu Nové Mesto nad Váhom, lebo „v obvode Vášho súdu došlo ku skutočnosti, ktorá zakladá právo na náhradu škody“. O postúpení veci bol upovedomený sťažovateľ (19. apríla 2002) a vedľajší účastník (18. apríla 2002). Zásielka adresovaná odporkyni bola poštou vrátená späť 13. mája 2002 ako neprevzatá v úložnej lehote.

Predmetná vec bola doručená Okresnému súdu Nové Mesto nad Váhom 6. júna 2002.Sťažovateľ 30. januára 2003 urgoval vytýčenie termínu pojednávania. Okresný súd Nové Mesto nad Váhom dopytom z 31. januára 2003 na Dialničnom oddelení Policajného zboru T. zisťoval „či kilometer 89.115 na diaľnici D 61 patrí do katastrálneho územia obce H. alebo katastrálneho územia mesta P....“.

Sťažovateľ 8. novembra 2003 urgoval vytýčenie termínu pojednávania.Krajské   riaditeľstvo   Policajného   zboru   v T.,   Krajský   dopravný   inšpektorát   – diaľničné oddelenie v T., 12. februára 2003 (č. p. KRP – 561 Di – 1 – 2003) okresnému súdu oznámilo, že „uvedený úsek sa nachádza v katastrálnom území mesta P.... a patrí do územného pôsobenia diaľničného oddelenia T.“.

Okresný   súd   Nové   Mesto   nad   Váhom   26.   februára   2003   oznámil   právnemu zástupcovi sťažovateľa, že vec zaslal najvyššiemu súdu „na rozhodnutie podľa § 105 ods. 3 O. s. p.“ (vec bola doručená najvyššiemu súdu 27. februára 2003.)

Najvyšší   súd   uznesením   sp.   zn.   Ndc   103/03   z   26.   marca   2003   rozhodol,   že   na prejednanie veci je miestne príslušný Okresný súd Piešťany (spis bol vrátený Okresnému súdu Nové Mesto nad Váhom 2. apríla 2003.) Okresnému súdu Piešťany bola vec doručená 5. mája 2003 (veci bola pridelená sp. zn. 11 C 120/03.)

Okresný súd Piešťany 28. júla 2003 zaslal návrh odporkyni a vedľajšej účastníčke na vyjadrenie. Z okresného súdu žiadal zaslanie spisu sp. zn. 12 C 49/96. Zásielka adresovaná odporkyni bola 26. augusta 2003 vrátená poštou späť ako nedoručená.

Sťažovateľ 5. septembra 2003 urgoval vytýčenie termínu pojednávania. Okresný súd Piešťany na dopyt S., pobočky P., z 5. septembra 2003 jej 16. septembra 2003 oznámil, že vec sp. zn. 11 C 120/03 nie je ešte ukončená.

Okresný súd Piešťany dopytom z 1. októbra 2003 zisťoval miesto pobytu odporkyne (Generálne riaditeľstvo Zboru väzenskej a justičnej stráže 31. októbra 2003 oznámilo súdu, že   odporkyňa   nie   je   vo   väzbe   a ani   vo   výkone   trestu.   Register   obyvateľov   Slovenskej republiky 7. novembra 2003 oznámil požadovanú adresu: B.)

Právny zástupca sťažovateľa 7. novembra 2003 informoval okresný súd, že v inej veci vedenej na okresnom súde pod sp. zn. 12 C 49/96 bol odporkyni (lebo sa zdržiavala na neznámom mieste) ustanovený opatrovník. Odporkyňa sa má nachádzať v USA.

Okresný súd Piešťany 19. novembra 2003 urgoval u vedľajšej účastníčky predloženie vyjadrenia k návrhu a u Obvodného oddelenia Policajného zboru B. (ďalej len „obvodné oddelenie“)   prešetrenie   pobytu   odporkyne   (urgovanie   okresný   súd   opakoval   7. januára 2004.) Vedľajšia účastníčka vo vyjadrení z 22. januára 2004 navrhla „žalobný návrh... ako nedôvodný zamietnuť“. Obvodné oddelenie 13. februára 2004 oznámilo, že odporkyňa „je presťahovaná a býva v USA, no presný pobyt sa nám zistiť nepodarilo“.

Okresný súd Piešťany 12. februára 2004 vyzval právneho zástupcu sťažovateľa na zaujatie stanoviska k vyjadreniu vedľajšej účastníčky (stanovisko bolo doručené okresnému súdu 18. marca 2004.)

Opatrením predsedníčky Okresného súdu Piešťany bola predmetná vec 1. októbra 2004 pridelená sudkyni Mgr. I. Š.

Sťažovateľ 27. júna 2005 urgoval vytýčenie termínu pojednávania.Okresný súd 26. septembra 2005 stanovil termín pojednávania na 23. november 2005 (predvolanie   bolo   doručené   sťažovateľovi   17.   októbra   2005   a vedľajšej   účastníčke 14. októbra 2005).

Okresný súd uznesením z 26. septembra 2005 ustanovil odporkyni opatrovníčku pani J. P., pracovníčku okresného súdu.

Okresný   súd   10.   septembra   2005   zrušil   stanovený   termín   pojednávania z dôvodu školenia zákonnej sudkyne. Nový termín bol stanovený na 11. január 2006 (predvolanie bolo doručené sťažovateľovi, vedľajšej účastníčke a opatrovníčke.)

Podľa   úradného   záznamu   z 10.   januára   2006   bolo   pojednávanie   (stanovené   na 11. január   2006)   telefonicky   odročené   z dôvodu   práceneschopnosti   sudkyne.   Termín pojednávania bol stanovený na 15. február 2006, o čom boli účastníci písomne vyrozumení.Pojednávanie konané 15. februára 2006 (za prítomnosti sťažovateľa, jeho právneho zástupcu, opatrovníčky odporkyne a vedľajšej účastníčky) bolo po prednesoch právneho zástupcu sťažovateľa a vedľajšej účastníčky odročené na 15. marec 2006.

B.

Podľa   ustanovenia   §   15   ods.   2   písm.   c)   zákona   č.   371/2004   Z.   z.   o sídlach a obvodoch súdov Slovenskej republiky a o zmene zákona č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok v znení neskorších predpisov výkon súdnictva, všetky práva a povinnosti vrátane prechodu   správy   majetku   štátu,   práv   a povinností   z pracovnoprávnych   vzťahov a štátnozamestnaneckých   vzťahov   a iných   právnych   vzťahov   a práv   a povinností z osobitných vzťahov sudcu k štátu prešli k 1. januáru 2005 z Okresného súdu Piešťany na Okresný súd Trnava.

III.

1. Podľa čl. 127 ods. 1 ústavy ústavný súd rozhoduje o sťažnostiach fyzických osôb alebo právnických   osôb,   ak namietajú porušenie   svojich   základných   práv alebo slobôd, alebo ľudských   práv   a základných   slobôd   vyplývajúcich   z medzinárodnej   zmluvy, ktorú Slovenská   republika   ratifikovala a bola vyhlásená spôsobom   ustanoveným zákonom,   ak o ochrane týchto práv a slobôd nerozhoduje iný súd.

Podľa čl. 127 ods. 2 ústavy ak ústavný súd vyhovie sťažnosti, svojím rozhodnutím vysloví, že právoplatným rozhodnutím, opatrením alebo iným zásahom boli porušené práva alebo slobody   podľa odseku 1, a zruší také rozhodnutie, opatrenie alebo iný zásah. Ak porušenie   práv   alebo   slobôd   podľa   odseku   1   vzniklo   nečinnosťou,   ústavný   súd   môže prikázať, aby ten, kto tieto práva alebo slobody porušil, vo veci konal. (...)

Podľa čl. 127 ods. 3 ústavy ústavný súd môže svojím rozhodnutím, ktorým vyhovie sťažnosti,   priznať tomu, koho práva podľa odseku 1 boli porušené, primerané finančné zadosťučinenie.

Podľa čl. 48 ods. 2 ústavy každý má právo, aby sa jeho vec verejne prerokovala bez zbytočných prieťahov (...).

2. Predsedníčka okresného súdu vo svojom vyjadrení podala chronologický prehľad výkonov   súdu   a   k opodstatnenosti   sťažnosti   uviedla: „(...)   Vzhľadom   na   uvedenú chronológiu úkonov vo veci sme toho názoru, že vo veci prieťahy nie sú, súdy konali vo veci priebežne s ohľadom na ďalšie množstvo vybavovaných vecí. K predĺženiu konania došlo aj z toho dôvodu, že vec bola postúpená inému súdu na konanie v zmysle miestnej príslušnosti a následne   po   zistení   určitých   skutočností   v súvislosti   s pobytom   odporkyne,   bola   vec najvyšším súdom prikázaná na konanie Okresnému súdu Piešťany (...).“

Právny   zástupca   sťažovateľa   k vyjadreniu   okresného   súdu   vo   svojom   stanovisku uviedol: „(...) je pravdou, že po podaní Ústavnej sťažnosti Okresný súd promptne vytýčil pojednávanie na deň 23. 11. 2005. Tento termín bol však sudkyňou zrušený z dôvodu jej účasti na seminári. Následne bol vytýčený nový termín pojednávania na deň 11. 1. 2006, avšak ani toto pojednávanie sa neuskutočnilo. Zo súdu nám bolo telefonicky oznámené, že termín pojednávania dňa 11. 1. 2006 sa ruší a že budeme písomne vyrozumení o termíne ďalšieho pojednávania.   Nový termín pojednávania mi   bol poštou oznámený   dňa 25.   1. 2006, pričom termín pojednávania je vytýčený na deň 15. 2. 2006. Teda ani po podaní Ústavnej   sťažnosti   na   ÚS   SR   sa   vo   veci   nekonalo,   hoci   boli   vytýčené   už   dva   termíny pojednávaní,   ktoré   nie   mojou   vinou   boli   súdom   zrušené.   Na   ostatných   skutočnostiach uvedených v sťažnosti trvám. (...)“

3.   Účelom   základného   práva   na   prerokovanie   veci   bez   zbytočných   prieťahov   je odstránenie stavu právnej neistoty, v ktorej sa nachádza osoba domáhajúca sa rozhodnutia štátneho orgánu. Samotným prerokovaním veci na štátnom orgáne sa právna neistota osoby neodstráni.   Spravidla   až   právoplatným   rozhodnutím   súdu   sa   vytvára   právna   istota.   Pre splnenie ústavného práva zaručeného čl. 48 ods. 2 ústavy nestačí, aby štátny orgán vec prerokoval.   Ústavné   právo   na   prerokovanie   veci   bez   zbytočných   prieťahov   sa   naplní zásadne   až   právoplatným   rozhodnutím   štátneho   orgánu,   na   ktorom   sa   osoba   domáha odstránenia právnej neistoty ohľadom svojich práv (napr. I. ÚS 41/02).

Judikatúra ústavného súdu sa ustálila v tom, že otázka, či v konkrétnom prípade bolo alebo nebolo   porušené   základné   právo   na   prerokovanie   veci   bez   zbytočných   prieťahov garantované   v čl.   48   ods.   2   ústavy,   sa   skúma   vždy   s ohľadom   na   konkrétne   okolnosti každého jednotlivého prípadu najmä podľa týchto troch základných kritérií: zložitosť veci, správanie účastníka a postup súdu (napr. I. ÚS 41/02). Ústavný súd pritom prihliada aj na predmet   sporu   (povahu   veci)   v posudzovanom   konaní   a jeho   význam   pre   sťažovateľa (napr. I. ÚS 19/00, I. ÚS 54/02, II. ÚS 32/02). Podľa rovnakých kritérií postupoval ústavný súd aj v danom prípade.

Predmetom   konania   pred   ústavným   súdom   bolo   posúdenie,   či   postupom okresného súdu   v konaní   vedenom   pôvodne   pod   sp.   zn.   11   C   32/01   a neskôr   pod sp. zn. PN 11   C   120/03   (pôvodne   vedenom   na   Okresnom   súde   Piešťany   pod sp. zn. 11 C 120/03 pred jeho zlúčením s Okresným súdom Trnava), v ktorom sťažovateľ vystupuje ako navrhovateľ, došlo k porušeniu jeho základného práva na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov zaručeného v čl. 48 ods. 2 ústavy.

3.1. Pri hodnotení podľa kritéria zložitosti posudzovanej veci ústavný súd konštatuje, že skúmanie (posudzovanie) podmienok konania (v danom prípade miestnej príslušnosti), ako aj zisťovanie miesta pobytu odporkyne nebolo v danej etape konania na sťažnosťou napadnutom   okresnom   súde   (t.   j.   v Trnave   aj   v Piešťanoch)   z posudzovaného   hľadiska (právna a faktická zložitosť veci) výlučnou a ani hlavnou príčinou doterajšej dĺžky konania.

3.2. Pri hodnotení podľa ďalšieho kritéria, t. j. správania sťažovateľa v predmetnom konaní,   ústavný   súd   nezistil   žiadnu   skutočnosť,   ktorá   by   významnou   mierou   predĺžila a skomplikovala doterajší priebeh konania a ktorej následkom by boli zbytočné prieťahy v konaní.

3.3.   Ústavný   súd   ďalej   skúmal   postup   okresného   súdu   v posudzovanom   konaní z hľadiska zisťovania eventuálnych dôvodov (príčin) sťažovateľom namietaného porušenia označeného základného práva.

Ústavný súd predovšetkým konštatuje, že konanie v predmetnej veci od jej nápadu na okresný súd (18. január 2001) dosiaľ trvá vyše päť rokov a okresný súd v merite veci ešte nerozhodol.

Posúdením   postupu   okresného   súdu   vyplývajúceho   zo   súdneho   spisu sp. zn. PN 11 C 120/03 ústavný súd konštatuje, že okresný súd:

- od 18. januára 2001 (nápad veci na okresný súd) do 6. júna 2002 (doručenie veci Okresnému súdu Nové mesto nad Váhom), t. j. v trvaní vyše 16 mesiacov,

-od   18.   marca   2004   (doručenie   stanoviska   sťažovateľa   k vyjadreniu   vedľajšej účastníčky)   do   26.   septembra   2005   (predvolanie   na   pojednávanie),   t.   j.   v trvaní   vyše 18 mesiacov, bol spolu v trvaní vyše 34 mesiacov bez akýchkoľvek zákonných dôvodov nečinný, teda skoro 3 roky neboli vykonané vo veci žiadne úkony smerujúce k odstráneniu právnej neistoty, v ktorej sa sťažovateľ počas súdneho konania nachádza. Vzhľadom na uvedenú dlhodobú nečinnosť okresného súdu ústavný súd konštatuje, že v konaní došlo k prieťahom, ktoré neboli spôsobené zložitosťou veci ani správaním účastníkov konania, ale postupom okresného súdu. Obranu okresného súdu spočívajúcu v uvádzaní dôvodov, ktoré mali   ako   objektívne   príčiny   spôsobiť   tieto   prieťahy,   nemožno   akceptovať.   Personálne problémy a vysoká zaťaženosť sudcov nemôže byť na ťarchu účastníka konania a nemá povahu   okolnosti,   ktorá   by   vylučovala   zodpovednosť   súdu,   ktorý   je   vecne   a miestne príslušný na rozhodnutie vo veci občana, ktorý sa naň obrátil (pozri napr. I. ÚS 156/02).

Vzhľadom   na   uvedené   dôvody   ústavný   súd   vyslovil   porušenie   základného   práva sťažovateľa na prerokovanie predmetnej veci bez zbytočných prieťahov zaručeného v čl. 48 ods. 2 ústavy, tak ako to je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia pod bodom 1.

4.   V nadväznosti   na   tento   výrok   a v záujme   efektívnosti   poskytnutej   ochrany sťažovateľovi ústavný súd vo výroku tohto rozhodnutia pod bodom 2 prikázal okresnému súdu podľa čl. 127 ods. 2 ústavy a § 56 ods. 3 písm. a) zákona o ústavnom súde konať vo veci   bez zbytočných   prieťahov,   pretože vzhľadom   na okolnosti   danej   veci   ústavný   súd dospel k názoru, že len konštatovanie porušenia základného práva na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov podľa čl. 48 ods. 2 ústavy nie je garanciou toho, že okresný súd nebude pokračovať v nečinnosti v napadnutom konaní.

5. Podľa § 56 ods. 4 zákona o ústavnom súde môže ústavný súd priznať tomu, koho základné právo alebo sloboda sa porušili, aj primerané finančné zadosťučinenie.

Sťažovateľ žiadal priznať primerané finančné zadosťučinenie vo výške 500 000 Sk z dôvodu „(...) som plne invalidný. Som ochrnutý na dolné končatiny a som odkázaný na invalidný   vozík.   Tieto   zranenia   mi   spôsobila   výlučne   odporkyňa   svojou   neopatrnou a neprimeranou jazdou po diaľnici. Môj stav je naďalej vážny. Psychicky zle znášam tieto prieťahy, ktoré sú spôsobené nie konaním žalovaného ale výlučne nekonaním súdov vo veci. (...) “. Keďže iba konštatovanie porušenia označeného základného práva nie je dostatočným zadosťučinením   pre   sťažovateľa,   ústavný   súd   uznal   za   dôvodné   priznať   mu   finančné zadosťučinenie,   ktoré   podľa   zásad   spravodlivosti   s prihliadnutím   na   všetky   okolnosti prípadu, najmä na význam posudzovaného konania pre sťažovateľa považuje za primerané vo výške 60 000 Sk.

Podľa   §   56   ods.   5   zákona o ústavnom   súde   ak   ústavný   súd   rozhodne   o priznaní primeraného finančného zadosťučinenia, orgán, ktorý základné právo alebo slobodu porušil, je povinný ho vyplatiť sťažovateľovi do dvoch mesiacov od právoplatnosti rozhodnutia ústavného súdu.

Z uvedených dôvodov ústavný súd rozhodol tak, ako to je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia pod bodom 3.

6. Podľa § 36 ods. 2 zákona o ústavnom súde ústavný súd môže v odôvodnených prípadoch podľa výsledku konania uznesením uložiť niektorému účastníkovi konania, aby úplne alebo sčasti uhradil inému účastníkovi konania jeho trovy.

Sťažovateľovi   vznikli   trovy   konania   z dôvodu   právneho   zastúpenia   advokátom. Advokát   vykonal   tri   úkony   právnych   služieb,   a to   prevzatie   a prípravu   zastupovania, písomné podanie (sťažnosť) z 10. októbra 2005 a stanovisko k vyjadreniu okresného súdu zo 6. februára 2006. Odmena za jeden úkon právnych služieb vykonaných v roku 2005 (v zmysle   § 11   ods.   2   vyhlášky   Ministerstva   spravodlivosti   Slovenskej   republiky č. 655/2004 Z. z. o odmenách a náhradách advokátov za poskytovanie právnych služieb, t. j. 1/6 z výpočtového základu 15 008 Sk) je 2 501 Sk, čo predstavuje spolu s režijným paušálom 150 Sk sumu 2 651 Sk. Odmena advokátovi za poskytnuté právne služby v konaní pred   ústavným   súdom   predstavuje   za   úkony   v roku   2005   spolu   sumu   (za   dva   úkony právnych služieb) 5 302 Sk. Za úkon právnych služieb vykonaný v roku 2006 (výpočtový základ 16 381 Sk a paušál 164 Sk) predstavuje odmena advokáta spolu sumu 2 894 Sk (t. j. 2 730Sk plus 164 Sk). Odmena advokátovi za tri úkony právnych služieb v konaní pred ústavným súdom predstavuje spolu sumu 8 196 Sk.

Z uvedených   dôvodov   ústavný   súd   rozhodol   tak,   ako   to   je   uvedené   pod bodom 4 výroku tohto rozhodnutia.

7. Vzhľadom na čl. 133 ústavy, podľa ktorého proti rozhodnutiu ústavného súdu nemožno podať opravný prostriedok, treba pod „právoplatnosťou rozhodnutia“ uvedenou vo výroku tohto rozhodnutia rozumieť jeho doručenie účastníkom konania.

P o u č e n i e :   Proti tomuto rozhodnutiu nemožno podať opravný prostriedok.

V Košiciach 15. marca 2006