znak

SLOVENSKÁ REPUBLIKA

U Z N E S E N I E

Ústavného súdu Slovenskej republiky

I. ÚS 201/08-14

Ústavný   súd   Slovenskej   republiky   na   neverejnom   zasadnutí   senátu   4.   júna 2008 predbežne prerokoval návrh JUDr. R. M., B., na preskúmanie rozhodnutia Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre nezlučiteľnosť funkcií č. VP/123/07-K zo 17. januára 2008 a takto

r o z h o d o l :

Návrh JUDr. R. M. o d m i e t a   pre nesplnenie zákonom predpísaných náležitostí.

O d ô v o d n e n i e :

I.

Ústavnému súdu Slovenskej republiky (ďalej len „ústavný súd“) bol 3. marca 2008 doručený návrh z 26. februára 2008 JUDr. R. M. (ďalej len „navrhovateľ“) na preskúmanie rozhodnutia Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre nezlučiteľnosť funkcií (ďalej len „výbor“) č. VP/123/07-K zo 17. januára 2008 (ďalej aj „napádané rozhodnutie výboru zo 17. januára 2008“), ktorým mu mala byť podľa čl. 9 ods. 10 písm. a) a ods. 16 ústavného zákona   č.   357/2004   Z.   z.   o ochrane   verejného   záujmu   pri   výkone   funkcií   verejných funkcionárov   v znení   ústavného   zákona   č.   545/2005   Z.   z.   (ďalej   len   „ústavný   zákon č. 357/2004 Z. z.“) uložená pokuta z dôvodu porušenia povinnosti podať oznámenie podľa čl. 7 ústavného zákona č. 357/2004 Z. z.

Navrhovaný petit v časti, v ktorej   navrhovateľ žiadal zastaviť konanie, vykazoval nedostatky   a   k návrhu   nebolo   pripojené   splnomocnenie   pre   advokáta   na   zastupovanie navrhovateľa v konaní pred ústavným súdom, tak ako to ustanovuje § 20 ods. 2 zákona Národnej   rady   Slovenskej   republiky   č. 38/1993   Z.   z.   o organizácii   Ústavného   súdu Slovenskej   republiky,   o konaní   pred   ním a o postavení   jeho   sudcov   v znení   neskorších predpisov (ďalej len „zákon o ústavnom súde“), ani kópia napádaného rozhodnutia výboru zo 17. januára 2008 v zmysle § 73a ods. 2 zákona o ústavnom súde.

Ústavný súd upozornil navrhovateľa listom zo 7. marca 2008 (doručeným mu podľa doručenky   17.   marca   2008)   na   náležitosti   kvalifikovaného   návrhu   na   začatie   konania pred ústavným súdom   podľa   čl.   10   ods.   2   ústavného zákona   č.   357/2004   Z.   z.,   ako aj na skutočnosť, že jeho návrh tieto zákonom predpísané náležitosti nespĺňa. Vyzval ho, aby v lehote 10 dní od doručenia výzvy nedostatky svojho návrhu odstránil predložením kópie rozhodnutia   výboru   č.   VP/123/07-K   zo 17.   januára   2008   a splnomocnenia   udeleného konkrétnemu advokátovi na zastupovanie navrhovateľa pred ústavným súdom v danej veci, ako aj úpravou navrhovaného petitu.

Na výzvu ústavného súdu navrhovateľ nereagoval.

II.

Podľa čl. 10 ods. 2 ústavného zákona č. 357/2004 Z. z. dotknutý verejný funkcionár môže podať návrh na preskúmanie rozhodnutia výboru na ústavný súd do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia podľa čl. 9 ods. 10, ktorým bolo rozhodnuté o pokute voči verejnému funkcionárovi. Ústavný súd rozhodne o tomto návrhu do 60 dní odo dňa jeho doručenia. Konanie o preskúmaní takéhoto rozhodnutia pred ústavným súdom upravujú ustanovenia zákona.

Vymedzenie   procesných   podmienok   konania   pred   ústavným   súdom   podľa   čl.   10 ods. 2 ústavného zákona č. 357/2004 Z. z., vrátane náležitostí kvalifikovaného návrhu na začatie tohto konania, je bližšie ustanovené predovšetkým v § 20, § 25, § 73a a § 73b zákona o ústavnom súde.

Podľa § 25 ods. 1 zákona o ústavnom súde ústavný súd návrh predbežne prerokuje na neverejnom zasadnutí bez prítomnosti navrhovateľa, ak tento zákon neustanovuje inak.

Podľa § 25 ods. 2 uvedeného zákona návrhy vo veciach, na prerokovanie ktorých nemá   ústavný   súd   právomoc,   návrhy,   ktoré   nemajú   náležitosti   predpísané   zákonom, neprípustné   návrhy   alebo   návrhy   podané   niekým   zjavne   neoprávneným,   ako   aj   návrhy podané oneskorene môže ústavný súd na predbežnom prerokovaní odmietnuť uznesením bez ústneho pojednávania.

Podľa § 73a ods. 1 zákona o ústavnom súde sa konanie začína na návrh verejného funkcionára, ktorého sa týka rozhodnutie orgánu, ktorý vykonáva konanie o návrhu vo veci ochrany   verejného   záujmu   a   zamedzenia   rozporu   záujmov   podľa   ústavného   zákona o ochrane verejného záujmu pri výkone funkcií verejných funkcionárov.

Podľa § 73a ods. 2 zákona o ústavnom súde o podaní návrhu platí § 20. K návrhu sa pripojí napadnuté rozhodnutie orgánu podľa odseku 1.

Podľa   §   73b   ods.   3   zákona   o ústavnom   súde   ak   senát   ústavného   súdu   zistí   (...) rozhodnutie orgánu svojím uznesením potvrdí. V opačnom prípade napadnuté rozhodnutie orgánu senát ústavného súdu nálezom zruší.

Podľa § 20 ods. 2 zákona o ústavnom súde k návrhu na začatie konania sa musí pripojiť   splnomocnenie   na   zastupovanie   navrhovateľa   advokátom,   ak   tento   zákon neustanovuje inak. V splnomocnení sa musí výslovne uviesť, že sa udeľuje na zastupovanie pred ústavným súdom.

Návrh navrhovateľa nespĺňa náležitosti kvalifikovaného návrhu na začatie konania pred ústavným súdom ustanovené v § 20 ods. 2, § 73a ods. 2 a v § 73b ods. 3 zákona o ústavnom súde.

Ústavný   súd   listom   zo   7.   marca   2008   poučil   navrhovateľa   o   náležitostiach kvalifikovaného   návrhu   na   začatie   konania   pred   ústavným   súdom   podľa   čl.   10   ods.   2 ústavného zákona č. 357/2004 Z. z. a vyzval ho na odstránenie nedostatkov jeho návrhu v lehote 10 dní od doručenia výzvy.

Sťažovateľ   aj   napriek   poučeniu   a výzve   ústavného   súdu   nedoplnil   svoj   návrh v stanovenej   lehote   a ani   neskôr   (až   do   dňa   jeho   predbežného   prerokovania)   v súlade s požiadavkami obsiahnutými v liste ústavného súdu zo 7. marca 2008, čo znemožňuje prijatie návrhu na ďalšie konanie.

Z uvedených dôvodov ústavný súd rozhodol o odmietnutí návrhu navrhovateľa pre nesplnenie zákonom predpísaných náležitostí podľa § 25 ods. 2 zákona o ústavnom súde, tak ako to je uvedené vo výrokovej časti tohto uznesenia.

P o u č e n i e : Proti tomuto rozhodnutiu nemožno podať opravný prostriedok.

V Košiciach 4. júna 2008