Najvyšší súd   Slovenskej republiky

7Sžso/12/2010

znak

R O Z S U D O K

  V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY

  Najvyšší súd Slovenskej republiky v právnej veci žalobkyne L., nar. X., bytom v N.,

proti žalovanému Ústrediu práce, sociálnych vecí a rodiny v Bratislave, Špitálska ul. č. 8,

o dávku v hmotnej núdzi, o odvolaní žalobkyne proti rozsudku Krajského súdu v Nitre z 8.

decembra 2009, č.k. 11S/114/2008-64, takto r o z h o d o l :

  Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok Krajského súdu v Nitre z 8. decembra

2009, č.k. 11S/114/2008-64, p o t v r d z u j e.

Žiadnemu z účastníkov náhradu trov odvolacieho konania nepriznáva.

O d ô v o d n e n i e :

  Krajský súd v Nitre rozsudkom z 8. decembra 2009, č.k. 11S/114/2008-64, zamietol

žalobu o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia odporkyne z 12. septembra 2008  

číslo 2008/08/ Var, o zamietnutí odvolania žalobkyne a potvrdení rozhodnutia správneho

orgánu prvého stupňa zo 16. júna 2008, číslo 2008/01055/23. Týmto rozhodnutím žalovaný

podľa § 26 ods. 2 zákona č. 599/2003 Z.z. o pomoci v hmotnej núdzi v znení neskorších

predpisov (ďalej len „zákon o pomoci v hmotnej núdzi“) žalobkyni odňal a zastavil výplatu

preddavkovo poskytovanej dávky a príspevkov v sume 960 Sk mesačne od 1. mája 2008  

a podľa § 29 ods. 5 cit. zákona   zastavil výplatu príspevkov v trvaní 12 mesiacov  

od 1. mája 2008. Žalovanému nepriznal náhradu trov konania.

V odôvodnení súd uviedol, že žalovaný na základe žiadosti poskytoval   žalobkyni

preddavkovo príspevok a dávku v hmotnej núdzi v sume 1 740 Sk s účinnosťou od januára

2004.   Žalobkyňa bola riadne poučená o povinnosti v lehote 8 dní oznámiť úradu všetky

zmeny o svojom majetku a príjme, ako aj o rodinnných pomeroch, ktoré sú rozhodujúce na

určenie výšky dávky a príspevkov. Prvostupňový správny orgán zistil, že žalobkyni spätne  

od 29. mája 2007 bol priznaný riadny starobný dôchodok. Túto skutočnosť žalovanému

neoznámila a dávku v hmotnej núdzi naďalej poberala. Krajský súd konštatoval, že žalovaný

riadne zistil skutkový stav a oba správne orgány posúdili vec po právnej stránke správne.

Nezistil preto nezákonnosť rozhodnutia žalovaného.

  Žalobkyňa podala proti rozsudku súdu prvého stupňa včas odvolanie. Uviedla, že na

základe rozhodnutia Sociálnej poisťovne z 25. septembra 2007 číslo 486129/1750 jej bol

priznaný starobný dôchodok a od 29. mája 2007, resp. od júla 2007 poberala iba zálohu ako

preddavok do októbra 2007. Namietala, že bolo povinnosťou Sociálnej poisťovne po priznaní

starobného dôchodku hlásiť túto skutočnosť žalovanému.  

Žalovaný vo vyjadrení k odvolaniu navrhol, aby odvolací súd   odvolanie odmietol,

lebo žalobkyňa neuviedla dôvody, pre ktoré nepovažuje rozsudok krajského súdu za správny

alebo žiadal, aby odvolací súd napadnutý rozsudok potvrdil, lebo je po právnej stránke

správny.

  Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací podľa § 10 ods. 2, § 246c  

a § 250ja OSP preskúmal napadnutý rozsudok súdu prvého stupňa spolu s konaním, ktoré mu

predchádzalo a dospel k záveru, že odvolaniu žalobkyne nie je možné vyhovieť.

Podľa § 29 ods. 1 zákona o pomoci v hmotnej núdzi občan v hmotnej núdzi, ktorému

sa vypláca dávka a príspevky je povinný ohlásiť úradu písomne do ôsmich dní zmeny  

vo všetkých skutočnostiach rozhodujúcich na trvanie nároku na dávku a príspevky a na ich

výplatu.

  Podľa § 29 ods. 5   zákona o pomoci v hmotnej núdzi, ak si občan v hmotnej núdzi

nesplnil svoje povinnosti ustanovené týmto zákonom, úrad rozhodne   o zastavení príspevkov

v trvaní šesť mesiacov.

Z administratívneho spisu žalovaného vyplýva, že žalovaný na základe žiadosti

žalobkyne o pomoc v hmotnej núdzi, ktorá mu bola doručená 4. februára 2004, poskytoval

žalobkyni preddavkovo dávku a príspevky v hmotnej núdzi. Žalobkyňa svojím podpisom na

predtlačenom formulári v žiadosti potvrdila, že bola poučená a oboznámená s povinnosťou

písomne ohlásiť úradu (žalovanému) alebo obci zmeny vo všetkých skutočnostiach

rozhodujúcich na trvanie nároku na dávku a príspevky na ich výplatu.

Žalobkyňa 29. mája 2007 podala žiadosť o starobný dôchodok na Sociálnu poisťovňu,

pobočka v Nitre. Sociálna poisťovňa, ústredie, Bratislava rozhodnutím z 25. septembra 2007

číslo 486129/1750 podľa § 65 zákona o sociálnom poistení žalobkyni priznala starobný

dôchodok v sume 5 529 Sk mesačne s účinnosťou od 29. mája 2007 a súčasne podľa § 82  

cit. zákona   tento dôchodok zvýšila od 1. júla 2007 na sumu 5 875Sk mesačne. Sociálna

poisťovňa listom z 28. apríla 2008 potvrdila, že prvú výplatu starobného dôchodku žalobkyňa

dostala 12. decembra 2007.   Prevzatím výplaty starobného dôchodku,   t. j. dňom 12.

decembra 2007, došlo k zmene skutočností, za ktoré žalobkyni boli preddavkovo priznané

dávky a príspevky v hmotnej núdzi.

Ustanovenie § 29 ods. 1 a ods. 3 zákona o sociálnom poistení   ukladá občanovi  

v hmotnej núdzi, ktorému sa vyplácajú dávky a príspevky, povinnosť ohlásiť úradu písomne

do ôsmich dní zmeny vo všetkých skutočnostiach rozhodujúcich na trvanie nároku na dávku

a príspevky na ich výplatu ako aj na určenie výšky dávky a príspevkov a to ohlásiť zmeny  

vo výške svojich príjmov a hodnotu majetku, zmeny v rodinných pomeroch a majetkových

pomeroch.

Nepochybne bolo preukázané, že žalobkyňa v lehote ôsmich dní od prevzatia výplaty

starobného dôchodku žalovanému túto skutočnosť neoznámila, teda nesplnila ohlasovaciu

povinnosť vyplývajúcu z § 29 ods. 1 a ods. 3 zákona o pomoci v hmotnej núdzi. Žalovaná

bola preto oprávnená po zhodnotení výšky starobného dôchodku   postupovať podľa § 26  

ods. 2 a § 29 ods. 5 zákona o pomoci v hmotnej núdzi.

Najvyšší súd Slovenskej republiky sa stotožnil s právnym záverom Krajského súdu  

v Nitre, že nezistil nezákonnosť rozhodnutia žalovaného ani nezákonnosť rozhodnutia

správneho orgánu prvého stupňa, preto napadnutý rozsudok súdu prvého stupňa ako vecne

správny potvrdil (§ 219 OSP v spojení s § 246c ods. 1 OSP a § 250ja ods. 3 OSP).

Najvyšší súd Slovenskej republiky žiadnemu z účastníkov nepriznal náhradu trov

odvolacieho konania z dôvodu, že žalobkyňa nebola úspešná a žalovanému   náhrada trov

nepatrí (§ 250k OSP).

P o u č e n i e : Proti tomuto rozsudku nie je prípustný riadny opravný prostriedok.

V Bratislave 27. októbra 2010   JUDr. Elena Závadská, v. r.

  predsedníčka senátu

Za správnosť vyhotovenia : Mária Kráľová