1

6 Tost 14/2017

Najvyšší súd   Slovenskej republiky

U Z N E S E N I E

Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedu JUDr. Štefana Michálika a sudcov JUDr. Daniela Hudáka a JUDr. Viliama Dohňanského, v trestnej veci obvineného Bc. J. O. a spol. pre pokračujúci zločin prijímania úplatku podľa § 329 ods. 1,

ods. 2 Tr. zák. a iné, na neverejnom zasadnutí 19. apríla 2017, o sťažnostiach obvinených

Bc. J. O., Bc. B. Ď. a R. L. proti uzneseniu sudcu pre prípravné konanie Špecializovaného

trestného súdu, pracovisko Banská Bystrica zo 7. apríla 2017, sp. zn. 3 Tp 7/2017, takto

r o z h o d o l :

Podľa § 193 ods. 1 písm. c/ Tr. por. sťažnosti obvinených Bc. J. O., Bc. B. Ď. a R. L.

sa   z a m i e t a   j ú.

O d ô v o d n e n i e

Sudca pre prípravné konanie Špecializovaného trestného súdu, pracovisko Banská

Bystrica (ďalej len sudca pre prípravne konanie) uznesením zo 7. apríla 2017, sp. zn.

3 Tp 7/2017, podľa § 71 ods. 1 písm. c/ Tr. por. zobral do väzby obvinených: Bc. J. O.,

nar. X. v I., trvale bytom T., u ktorého väzba začala plynúť dňom 5. apríla 2017 o 08.00 hod.

a bude vykonávaná v Ústave na výkon väzby Banská Bystrica, podľa § 80 ods. 1 písm. b/

Tr. por. písomný sľub tohto obvineného neprijal., podľa § 80 ods. 1 písm. c/ Tr. por. dohľad

probačného a mediačného úradníka nad týmto obvineným neuložil, Bc. B. Ď., nar. X. v I.,

trvale bytom T., u ktorého väzba začala plynúť dňom 5. apríla 2017 o 08.00 hod. a bude

vykonávaná v Ústave na výkon väzby Banská Bystrica, podľa § 80 ods. 1 písm. b/ Tr. por.

písomný sľub tohto obvineného neprijal, podľa § 80 ods. 1 písm. a/ Tr. por. ponuku záruky

za správanie tohto obvineného sestrou L. Ď., nar. X., trvale bytom T. neprijal a podľa § 80

ods. 1 písm. c/ Tr. por. dohľad probačného a mediačného úradníka nad týmto obvineným

neuložil a R. L., nar. X. v P., trvale bytom P., u ktorého väzba začala plynúť dňom 5. apríla

2017 o 08.00 hod. a bude vykonávaná v Ústave na výkon väzby Banská Bystrica, podľa § 80

ods. 1 písm. c/ Tr. por. dohľad probačného a mediačného úradníka nad týmto obvineným

neuložil.

Uznesenie napadli sťažnosťami obvinení Bc. J. O., Bc. B. Ď. a R. L. po porade

s obhajcami a prokurátor Úradu špeciálneho prokurátora Generálnej prokuratúry Slovenskej

republiky (ďalej len prokurátor) ihneď po jeho vyhlásení.

Prokurátor 11. apríla 2017 sťažnosť zobral späť, čo sudca pre prípravné konanie

uznesením z 12. apríla 2017, sp. zn. 3 Tp 7/2017, podľa § 188 ods. 4 Tr. por. zobral

späťvzatie sťažnosti prokurátora na vedomie.

Obvinený Bc. J. O. osobne, ale ani prostredníctvom obhajcu (JUDr. Z. T.) sťažnosť

neodôvodnil.

Obvinený Bc. B. Ď. sťažnosť 13. apríla 2017 prostredníctvom obhajcu

(JUDr. J. K. ml.) odôvodnil s poukazom na to, že ako jediný sa ku skutkom kladeným mu

za vinu priznal, uviedol, že dobrovoľne ukončí služobný pomer, prehlásil, že si je vedomý

svojho zlyhania, a toto je nezlučiteľné s možnosťou pokračovania v Policajnom zbore.

Advokáta poveril, aby začal riešiť ukončenie služobného pomeru s personálnym oddelením

Trenčín. Rovnako je zrejmé, že by nemohol pokračovať v páchaní trestnej činnosti a bol by

postavený mimo službu až do skončenia vyšetrovania. Dôvod väzby podľa § 71 ods. 1

písm. c/ Tr. por. nie je preto daný. Nie je u neho daný ani dôvod väzby podľa § 71 ods. 1

písm. b/ Tr. por., keďže sa priznal a nie je dôvod, aby maril vyšetrovanie, ovplyvňoval

svedkov. Je otcom maloletej dcérky, ktorú má v striedavej starostlivosti. Pomáha sestre, ktorá

ako dôveryhodná osoba ponúkla záruku za jeho správanie, a preto je možné jeho väzbu

nahradiť. Pobyt vo väzbe pôsobí negatívne na jeho psychické zdravie a na jeho rodinu.

Spravil chybu, za ktorú bude niesť následky a je na to pripravený. Prosí, s ohľadom

na uvedené, o uloženie akýchkoľvek obmedzení, ktorými je možné nahradiť väzbu. Odvoláva

sa na nález ústavného súdu, v zmysle ktorého je väzba v každom trestnom konaní len

výnimočným opatrením zaisťovacieho charakteru a je na mieste len vtedy, pokiaľ rovnaký

účel nemožno dosiahnuť inak. Na základe toho žiada, aby nadriadený súd zrušil napadnuté

uznesenie a aby bol prepustený z väzby na slobodu s uložením primeraných obmedzení

s dohľadom probačného a mediačného úradníka. V doplnení dôvodov sťažnosti z 13. apríla

2017 prostredníctvom obhajcu uviedol, že požiadal o uvoľnenie zo služobného pomeru

podanú 13. apríla 2017 doručenú jeho nadriadenému, čo doložil príslušnou žiadosťou. Týmto

dôkazom chce presvedčiť Najvyšší súd SR, že jeho vyjadrenia ku konaniu, ktoré spáchal, nie

je iba účelovým tvrdením, ale skutočné konanie. Konanie, ktoré spáchal ľutuje a svojím

postojom dostatočne s ohľadom na jeho možnosti po zadržaní preukázal, že mariť

vyšetrovanie nebude a pokračovať v konaní nebude a ani nemôže. Ak by bola väzba v jeho

prípade nahradená, s ohľadom na jeho postoj ku skutku, bol by to dobrý signál do budúcna

pre jeho kolegov, ktorí sa môžu dostať do podobnej situácie ako on, že je lepšie skutok

nepopierať a s OČTK spolupracovať.

Obvinený R. L. prostredníctvom obhajcu (JUDr. O. P.) z 13. apríla 2017 (sudcovi pre

prípravné konanie bola doručená 18.04.2017) sťažnosť odôvodnil tým, že nesúhlasí

s dôvodmi, ktoré sudca pre prípravné konanie uviedol v napadnutom uznesení, že je

príslušník Policajného zboru, jeho služobný pomer trvá, a preto údajne hrozí obava, že by

mohol pokračovať v páchaní trestnej činnosti, čo odôvodňuje preventívnu väzbu. V prípade,

ak by bol na slobode, v každom prípade by došlo k dočasnému pozbaveniu výkonu štátnej

služby v zmysle § 46 zák. č. 73/1998 Z.z. o štátnej službe príslušníkov PZ.... Nechce už

pôsobiť v Policajnom zbore a dnešným dňom podáva žiadosť o uvoľnenie zo služobného

pomeru v štátnej službe príslušníka PZ podľa § 191 zák. č. 73/98 Zb., ktorého kópiu

z 11.04.2017 priložil. Za týchto okolností neexistuje dôvod väzby v zmysle § 71 ods. 1 písm.

c/ Tr. por., ale ani podľa § 71 ods. 1 písm. a/, písm. b/ Tr. por., čo súd uznáva. Nebol doteraz

súdne trestaný, žije riadnym životom, má stále bydlisko. V zmysle § 80 ods. 1 písm. b/

Tr. por. dáva písomný sľub, že povedie riadny život, že sa nedopustí trestnej činnosti a že si

bude plniť povinnosti a dodrží obmedzenia, ktoré mu prípadne uloží súd. Navrhol, aby súd

nariadil dohľad probačného a mediačného úradníka. Nebráni sa tomu, aby mu súd uložil

primerané obmedzenia v zmysle § 82 Tr. por., napr. zákaz vykonávať činnosť, pri ktorej došlo

k spáchaniu trestného činu, prípadne iné. Ochotný je zložiť v prípade prepustenia na slobodu

peňažnú záruku v zmysle § 81 Tr. por. Žiada preto, aby bol z väzby prepustený na slobodu.  

Prokurátor sa k dôvodom sťažnosti obvineného B. Ď. doposiaľ nevyjadril.  

Spis so sťažnosťou bol Najvyššiemu súdu Slovenskej republiky predložený 13. apríla

2017.  

Najvyšší súd Slovenskej republiky (ďalej len najvyšší súd), ako sťažnostný súd

v zmysle § 192 ods. 1 Tr. por. preskúmal správnosť výrokov napadnutého uznesenia

ako i konanie týmto výrokom predchádzajúce a dospel k záveru, že podané sťažnosti

obvinených nie sú dôvodné.

Napadnuté uznesenie sudcu pre prípravné konanie sťažnostný súd považuje

za zákonné. Síce stručne, ale výstižne je poukázané na to, že trestné stíhanie je dôvodné.

Zabezpečené dôkazy nasvedčujú tomu, že skutky, pre ktoré bolo vznesené obvinenie boli

spáchané, majú znaky trestných činov a existuje aj dôvodné podozrenie, že trestné činy

spáchali obvinení. Poukázané je pritom na výsluchy obvinených, najmä Ď., obvinených ktorí

mali poskytnúť úplatky, svedkov, listinné dôkazy a obrazovo-zvukové záznamy získané

použitím informačno-technických prostriedkov. Logické zdôvodnenie existencie preventívnej

väzby u všetkých obvinených s vylúčením existencie ostatných dôvodov väzby. Zákonné je aj

nenahradenie väzby u týchto obvinených ponúknutými písomnými sľubmi Bc. J. O. a Bc. B.

Ď. a zárukou dôveryhodnej osoby, sestry za správanie obvineného Bc. B. Ď., ktoré neboli

prijaté, alebo dohľadmi probačného a mediačného úradníka nad obvinenými, ktoré neboli

nariadené.  

Najvyšší súd k uvedenému pripomína, že zo spisu Špecializovaného trestného súdu,

pracovisko Banská Bystrica, sp. zn. 3 Tp 7/2016, a vyšetrovacieho spisu pod č. ČVS: SKIS-

2/OISS-V-2017, je zrejmé, že uznesením vyšetrovateľa z 18. januára 2017 bolo začaté trestné

stíhanie pre zločin prijímania úplatku podľa § 329 ods. 1, ods. 2 Tr. por. a prečin zneužívania

právomoci verejného činiteľa podľa § 326 ods. 1 písm. a/ Tr. zák., lebo zistené skutočnosti

nasvedčujú tomu, že tam uvedených 6 skutkov mali spáchať príslušníci PZ zaradení

na Okresnom dopravnom inšpektoráte v I., Okresného riaditeľstva PZ Trenčín s miestom

výkonu služby Dubnica nad Váhom, od presne nezisteného času, najmenej od 10.10.2016,

ako aj v súčasnosti najmä v administratívnych budovách Okresného riaditeľstva PZ

v Trenčíne, I., detašovaného pracoviska s miestom výkonu v Dubnici nad Váhom,

ul. Jesenského č. 294, ale aj v iných priestoroch od civilných osôb vykonávajúcich zmeny

v evidencii motorových vozidiel, prijímajú úplatky v peňažnej aj naturálnej forme,

čím zároveň konajú v rozpore s ustanovením § 48 ods. 3 písm. a/, písm. g/ zákona

č. 73/1998 Z.z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej

služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície

a ustanovením § 8 ods. 1 zákona č. 171/1993 Z.z. o Policajnom zbore, a tiež ako skúšobní

komisári podľa § 81 zákona č. 8/2009 o cestnej premávke v platnom znení, pri vykonávaní

skúšok z odbornej spôsobilosti podľa § 79 a nasl. zákona č. 8/2009, pre žiadateľov

zabezpečujú, aby tieto osoby pri záverečných skúškach prospeli aj bez splnenia zákonných

podmienok a potrebných znalostí na udelenie vodičských oprávnení, na vrátenie vodičského

oprávnenia alebo obnovenie jeho rozsahu, za čo od uvedených osôb, alebo

sprostredkovateľov prijímajú úplatky v peňažnej aj naturálnej forme, čím pri preskúšaní

konajú v rozpore s ustanovením § 79 až § 85 zákona č. 8/2009 o cestnej premávke v platnom

znení s poukazom na nariadenie prezidenta PZ č. 18/2010 čl. 5 ods. 1 o vykonávaní skúšok

z odbornej spôsobilosti, rozhodovaní o vodičskom oprávnení a evidovaní skutkov spáchaných

v súvislosti s vedením motorového vozidla.

Pritom z vyšetrovacieho spisu vyplýva aj to, že v rámci operatívneho rozpracovania

boli zistené skutočnosti odôvodňujúce postup orgánu činného v trestnom konaní podľa § 199

ods. 1, ods. 2 Tr. por. za pokračovací prečin prijímania úplatku podľa § 328 ods. 1, ods. 2

Tr. zák. v jednočinnom súbehu s prečinom zneužívania právomoci verejného činiteľa podľa

§ 326 ods. 1 písm. a/ Tr. zák., z ktorých sú podozrivými, okrem iného aj npráp. Mgr. B. Ď.,

nar. X., npor. Bc. J. O., nar. X., npráp R. L., nar. X.. Uvedené skutočnosti potvrdzujú úradné

záznamy zhotovené od 25. mája 2015 až do februára 2017 a okrem iného z nich vyplýva aj to,

že podozrivé osoby mali pri páchaní trestnej činnosti navzájom spolupracovať a o nezákonné

získané peniaze sa mali deliť.  

Na základe príkazov sudcu pre prípravné konanie z 26. januára 2017, sp. zn.

BB-ŠTS-V-65-1/17-Ntt-46 a BB-ŠTS-V-66-1/17-Ntt-47, boli v zmysle § 114 a § 115 Tr. por.

použité informačno-technické prostriedky, prostredníctvom ktorých sa vyhotovili obrazovo-

zvukové záznamy z 30.01., 09.02.2017 v kancelárii 113 administratívnej budovy

detašovaného pracoviska s miestom výkonu v Dubnici nad Váhom, ul. Jesenská č. 294 a tiež

záznamy z 30.01., 02.02., 10.02., 14.02., 20.02., 21.02., 27.02., 28.02., 01.03., 10.03., 14.03.

a 05.04.2017 v kancelárii č. 111 uvedenej administratívnej budovy.  

Uznesením tohto vyšetrovateľa z 5. apríla 2017 bolo vznesené obvinenie

npor. Bc. J. O., pre pokračovací zločin prijímania úplatku podľa § 329 ods. 1, ods. 2 Tr. zák.

v bodoch 1/, 5/, npráp. Bc. B. Ď. pre pokračovací zločin prijímania úplatku podľa § 329 ods.

1, ods. 2 Tr. zák. v bodoch 2/, 3/, 4/, 7/, 9/, 16/, 17/, 18/ a npráp. R. L. pre pokračovací zločin

prijímania úplatku podľa § 329 ods. 1, ods. 2 Tr. zák. v bodoch 6/, 8/, 10/, 11/, 12/, 13/, 14/,

15/, 19/, 20/, 21/, 22/, na tom skutkovom základe ako je tam uvedené a tiež v napadnutom

uznesení.  

K obmedzeniu osobnej slobody u všetkých obvinených došlo 5. apríla 2017

o 08.00 hod., čo vyplýva zo zápisníc o zadržaní obvinených. Obvinený kpt. Mgr. J. O.

05.04.2017 odmietol v neprítomnosti obhajcu vypovedať a 06.04.2017 v prítomnosti

obhajkyne JUDr. Z. T. využil svoje právo nevypovedať. Obvinený

npráp. Mgr. B. Ď. 05.04.2017 bez obhajcu taktiež nevypovedal, iba žiadal,

aby sa začalo konanie o dohode o vine a treste a 06.04.2017 vo výpovedi v prítomnosti

obhajcu JUDr. J. K. uviedol, že všetky skutky kladené mu za vinu pod č. 2/ – 4/, 7/, 9/, 16/ –

18/ spáchal, v tých prípadoch úplatky nepýtal, ale prevzal ich v hodnote od 5

do 10 Eur, nevie na čo ich minul, o tom nikto nevedel a on nevie či úplatky brali aj iní

policajti, vrátane tých, čo sú v tejto veci obvinení. Obvinený npráp. R. L. 06.04.2017 využil

právo nevypovedať, a to aj za situácie, keď sa v priebehu tohto výsluchu jeho obhajca JUDr.

O. P. dostavil.  

Z výpovedí obvinených z prečinu podplácania J. O., M. C., L. P., J. R., D. B.

(nevypovedá), P. P., A. F., V. K., M. Č., M. R., ppráp. Bc. P. B., vyplynulo nielen to,

že obvineným kpt. Mgr. J. O., npráp. Mgr. B. Ď. a npráp. R. L. pri vybavovaní zmien

v evidencii vozidiel, bez ich pýtania, ale aj na ich vypýtanie im dali všimné – hotovosť 5

až 10 Eur, cigarety, alkohol, počul (L. P.), že v Dubnici sa to takto deje, že si sami policajti

z DI pýtajú odmenu za prácu, resp. že im síce vykonali požadované evidenčné zmeny, ale nič

im za to nedali. Zo svedeckej výpovede M. K. vyplynulo, že k braniu úplatkov sa vyjadriť

nevie.

Sudca pre prípravné konanie návrh prokurátora zo 06. apríla 2017, sp. zn.

VII/2 Gv 19/17/1000-31, zaslal na vedomie obvineným a ich obhajcom. Procesné strany

vyrozumel o termíne výsluchu obvinených a po jeho realizovaní rozhodol o návrhu

prokurátora. Rešpektované pritom boli všetky zákonné lehoty a práva obvinených. Výroková

časť napadnutého uznesenia je v súlade so zákonom a konanie ktoré mu predchádzalo, bolo

taktiež vykonané zákonným spôsobom.  

Dvaja obvinení v sťažnostiach poukazujú na to, že u nich nie je daný ani dôvod väzby

podľa § 71 ods. 1 písm. c/ Tr. por. Navyše pokračovať v páchaní trestnej činnosti nemôžu,

v prípade, ak by bol obvinený R. L. trestne stíhaní na slobode, došlo by k dočasnému

pozbaveniu výkonu štátnej služby, obaja si podali žiadosti o uvoľnenie zo služobného pomeru

v štátnej službe príslušníka PZ.

K uvedenému najvyšší súd uvádza, že obaja obvinení síce k dôvodom sťažnosti

priložili aj uvádzané žiadosti. Z toho na jednej z 12.04.2017 je odtlačok pečiatky Okresného

riaditeľstva PZ v Trenčíne s vyznačeným dátumom prevzatia žiadosti 13. apríla 2017

a nečitateľným podpisom a na druhej z 11.04.2017 nie je prevzatie potvrdené. Obvinení

nepredložili personálne rozhodnutia o týchto žiadostiach a v spise sa takéto rozhodnutia ani

nenachádzajú. Podstatné je však to, že napriek tomu, že vyšetrovanie tejto veci je iba

v počiatkoch, doteraz získané dôkazy preukazujú podozrenie, že obvinení sa mali dopustiť

skutkov, pre ktoré sú trestne stíhaní. Z niektorých výpovedí obvinených za poskytnutie

úplatku vyplýva, že sa tak stalo a z výpovede obvineného L. P. vyplynulo aj to, že v Dubnici

sa to takto aj deje, že policajti z DI si sami pýtajú „odmenu za prácu“. Pritom z úradných

záznamov vyplýva, že k uplácaniu policajtov, ešte doteraz všetkých nestotožnených, malo

dochádzať a títo si mali takto získané peniaze deliť, teda že medzi páchateľmi existovala

určitá súčinnosť. Ide o závažnú trestnú vec, nakoľko sa jej mali dopúšťať páchatelia z radou

polície, ktorí majú predovšetkým dbať nad dodržiavaním zákonnosti.  

Poznatky tohto charakteru umocňujú existenciu dôvodu preventívnej väzby u všetkých

obvinených. Tento záver vychádza totiž z toho, že aj po ich prípadnom prepustení z väzby

na slobodu a po prípadnom prepustení zo služobného pomeru, by mohli pokračovať v páchaní

predmetnej trestnej činnosti v súčinnosti s doposiaľ nestotožnenými páchateľmi, ktorí

sú v služobnom pomere.

Pretrvávanie tejto hrozby a existencie dôvodu väzby podľa § 71 ods. 1 písm. c/

Tr. por. však bude závislá od výsledkov ďalšieho vyšetrovania, ktoré by malo byť

vykonávané prednostne a urýchlene, nakoľko ide o väzobnú vec.

Vyšetrovateľ a dozorový prokurátor musia preto v každom štádiu tohto konania

dôsledne skúmať existenciu tohto dôvodu väzby, teda či reálne naďalej hrozí možnosť

pokračovať v trestnej činnosti a ak by pominul, bez existencie iných dôvodov väzby,

by si vyžadovalo obvinených prepustiť z väzby na slobodu.  

Najvyšší súd, rovnako ako sudca pre prípravné konanie z hora uvedených dôvodov

dospel k záveru, že doteraz zistené skutočnosti nasvedčujú tomu, že skutky, pre ktoré bolo

začaté trestné stíhanie, boli spáchané, majú znaky trestného činu, sú dôvody na podozrenie,

že tieto skutky spáchali obvinení Bc. J. O., Bc. B. Ď. a R. L. a z ich konaní alebo ďalších

konkrétnych skutočností (ako je na to poukázané vyššie) vyplýva dôvodná obava, že budú

pokračovať v trestnej činnosti, dokonajú trestný čin, o ktorý sa pokúsili, alebo vykonajú

trestný čin, ktorý pripravovali, alebo ktorým hrozili.

Obvinený R. L. v sťažnosti navrhol prijať jeho písomný sľub, peňažnú záruku bez jej

konkretizácie, nariadiť dohľad probačného a mediačného úradníka, uložiť primerané

povinnosti a obmedzenia a na základe toho ho prepustiť z väzby na slobodu. Obvinený Bc. B.

Ď. v sťažnosti navrhol nariadiť dohľad probačného a mediačného úradníka s uložením

primeraných obmedzení a na základe toho ho prepustiť z väzby na slobodu.

Najvyšší súd k týmto návrhom obvinených pripomína, že účelom sťažnostného

konania je prioritne rozhodnúť o sťažnostiach. Najvyšší súd v tomto konaní zistil, že sťažnosti

obvinených nie sú dôvodné, a to vrátane rozhodnutia o nepriatí písomných sľubov, záruky

a nenariadení dohľadu probačného a mediačného úradníka. Preto osobitným výrokom

nerozhodol o týchto návrhoch obvinených. O ponúknutej peňažnej záruke sťažnostný súd

nemohol rozhodnúť, pretože nemala všetky náležitosti predpísané zákonom a ich doplnenie

by bránilo rozhodnúť o sťažnostiach v zákonnej lehote 5-tich pracovných dní od predloženia

veci na rozhodnutie (§ 192 ods. 3 Tr. por.). Navyše rozhodnutie o takomto návrhu, by mohlo

obvineného i prokurátora ukrátiť o možnosť podať proti takémuto rozhodnutiu riadny

opravný prostriedok. Zákon totiž proti rozhodnutiu najvyššieho súdu nepripúšťa žiadny riadny

opravný prostriedok (§ 83 ods. 1, § 185 ods. 2 Tr. por., posledná veta).  

Najvyšší súd Slovenskej republiky na základe vyjadreného sťažnosti obvinených

Bc. J. O., Bc. B. Ď. a R. L. podľa § 193 ods. 1 písm. c/ Tr. por. ako nedôvodné zamietol..

P o u č e n i e : Proti tomuto uzneseniu sťažnosť nie je prípustná.

V Bratislave 19. apríla 2017

JUDr. Štefan M i ch á l i k, v. r.

  predseda senátu

Vypracoval JUDr. Viliam Dohňanský

Za správnosť vyhotovenia: Anna Halászová