Najvyšší súd
6Sžf/51/2011
Slovenskej republiky
U Z N E S E N I E
Najvyšší súd Slovenskej republiky v právnej veci žalobcu: C. C. C., a. s., so sídlom F. X., Nitra, IČO: X., zastúpený advokátom JUDr. Ing. Ľ. N., PhD., Advokátska kancelária so
sídlom M. X., P.O.Box X., B., proti žalovanému: Úrad pre verejné obstarávanie, Dunajská
68, P.O.Box 58, Bratislava, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného zo dňa
6. augusta 2010, č. 1289-843-7000/2005, o odvolaní žalobcu proti rozsudku Krajského
súdu v Bratislave č. k. 3S 269/2010-63 zo dňa 22. februára 2011, takto
r o z h o d o l :
Najvyšší súd Slovenskej republiky odvolanie žalobcu o d m i e t a.
Žiaden z účastníkov nemá právo na náhradu trov odvolacieho konania.
O d ô v o d n e n i e
Krajský súd v Bratislave rozsudkom č. k. 3S 269/2010-63 zo dňa 22.2.2011, zamietol
žalobu, ktorou sa žalobca domáhal preskúmania zákonnosti rozhodnutia a postupu
žalovaného správneho orgánu, uvedené vo výroku tohto rozhodnutia, ktorým žalovaný podľa
ust. § 108 ods. 4 zák. č. 523/2003 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene zák. č. 575/2001
Z. z. o organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov zamietol jeho
námietky proti vylúčeniu uchádzača z verejnej súťaže vyhlásenej obstarávateľom Sociálna
poisťovňa na predmet obstarávania „Vymáhanie vybratých pohľadávok Sociálnej poisťovne“
podľa zákona č. 523/2003 Z. z., žiadajúc jeho zrušenie a vrátenie na ďalšie konanie.
O náhrade trov konania krajský súd rozhodol podľa ust. § 250k ods. 1 Občianskeho
súdneho poriadku (ďalej len „O.s.p.“) tak, že žalobcovi ich náhradu nepriznal.
Rozhodnutie krajského súdu bolo doručené právnemu zástupcovi žalobcu do vlastných
rúk dňa 13.9.2011.
Proti uvedenému rozsudku krajského súdu podal žalobca odvolanie osobne
do podateľne súdu dňa 29.9.2011. Žiadal, aby odvolací súd zrušil rozsudok krajského súdu
a vec mu vrátil na ďalšie konanie s tým, aby bol plne rešpektovaný právny názor Najvyššieho
súdu SR.
Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací podľa § 246c ods. 1 O.s.p.
v spojení s § 10 ods. 2 preskúmal vec predloženú krajským súdom podľa § 246c ods. 1
v spojení §§ 221 ods. 1 a nasl. bez nariadenia pojednávania podľa § 214 ods. 2, a dospel
k záveru, že v danom prípade nie sú splnené zákonné podmienky pre prejednanie odvolania
vo veci samej.
Podľa ust. § 244 ods. 1 O.s.p. v správnom súdnictve preskúmavajú súdy
na základe žalôb alebo opravných prostriedkov zákonnosť rozhodnutí a postupov
orgánov verejnej správy.
Podľa ust. § 246c ods. 1 O.s.p. pre riešenie otázok, ktoré nie sú priamo upravené
v tejto časti, sa použijú primerane ustanovenia prvej, tretej a štvrtej časti tohto zákona.
Opravný prostriedok je prípustný, len ak je to ustanovené v tejto časti. Proti
rozhodnutiu Najvyššieho súdu Slovenskej republiky opravný prostriedok nie je
prípustný.
Podľa ust. § 201 O.s.p., veta prvá účastník môže napadnúť rozhodnutie súdu
prvého stupňa odvolaním, pokiaľ to zákon nevylučuje.
Podľa ust. § 204 ods. 1 O.s.p. odvolanie sa podáva do 15 dní od doručenia
rozhodnutia na súde, proti rozhodnutiu ktorého smeruje. Ak bolo vydané opravné
uznesenie, lehota plynie znovu od doručenia opravného uznesenia len v rozsahu
vykonanej opravy.
Podľa ust. § 24 O.s.p. účastník sa môže dať v konaní zastupovať zástupcom,
ktorého si zvolí. Ak nejde o zastupovanie podľa § 26, môže si účastník zvoliť za zástupcu
len fyzickú osobu. V tej istej veci môže mať účastník súčasne len jedného zvoleného
zástupcu; to neplatí, ak ide o zastúpenie podľa § 25.
Podľa ust. § 25 ods. 1 O.s.p. ako zástupcu si účastník môže vždy zvoliť advokáta.
Plnomocenstvo udelené advokátovi nemožno obmedziť.
Podľa ust. § 49 ods. 1 O.s.p. ak má účastník zástupcu s plnomocenstvom pre celé
konanie, doručuje sa písomnosť len tomuto zástupcovi. Ak má však účastník osobne
v konaní niečo vykonať, doručuje sa písomnosť nielen zástupcovi, ale aj jemu. Výzva
na zaplatenie súdneho poplatku sa doručuje iba zástupcovi.
Podľa ust. § 218 ods. 1 písm. a) O.s.p. odvolací súd odmietne odvolanie, ktoré
bolo podané oneskorene.
Z predloženého spisového materiálu krajského súdu vyplýva, že napadnutý rozsudok
prvostupňového súdu bol právnemu zástupcovi žalobcu, zvoleného na základe
plnomocenstva, doručený dňa 13.9.2011. Právny zástupca žalobcu podal proti rozhodnutiu
krajského súdu odvolanie osobne do podateľne krajského súdu dňa 29.9.2011.
Pre začiatok plynutia odvolacej lehoty je dôležité účinné doručenie účastníkovi,
resp. jeho právnemu zástupcovi, t.j. doručenie, ktoré je v plnom súlade s ustanoveniami
Občianskeho súdneho poriadku o doručovaní. Lehota na podanie odvolania je procesnou
lehotou a začína plynúť odo dňa doručenia prvostupňového rozhodnutia. Na zachovanie
lehoty stačí, ak je odvolanie podané v posledný deň lehoty osobne na súde alebo odovzdané
orgánu, ktorý je povinný ho doručiť.
Z uvedených dôvodov pokiaľ žalobca v danej veci podal odvolanie dňa 29.9.2011
osobne do podateľne krajského súdu, odvolanie podal po uplynutí zákonnej lehoty
na odvolanie, pretože táto lehota mu uplynula dňa 28.9.2011, keďže Lehota na podanie odvolania sa v zmysle uvedeného počítala odo dňa doručenia právnemu zástupcovi žalobcu
(dňa 13.9.2011) dňom nasledujúcim a posledný deň lehoty pripadol na 28.9.2011. Vzhľadom
na uvedené je zrejmé, že žalobca podal odvolanie po uplynutí zákonom stanovenej lehoty
a preto nezostávalo Najvyššiemu súdu Slovenskej republiky iné ako odvolanie, ako podané
oneskorene, podľa § 246c ods. 1, veta prvá O.s.p. v spojení s § 218 ods. 1, písm. a) O.s.p.
odmietnuť.
Najvyšší súd Slovenskej republiky o náhrade trov odvolacieho konania rozhodoval
v zmysle § 246c ods. 1 O.s.p. v spojení s § 146 ods. 1, písm. c). Vyslovil, že žiaden
z účastníkov nemá právo na náhradu trov tohto konania, pretože odvolanie odmietol, majúce
za následok ukončenie odvolacieho konania bez prejednania odvolania vo veci samej
a súčasne, vzhľadom k tomu, že u žiadneho z účastníkov nezistil zákonný nárok na ich
náhradu.
P o u č e n i e : Proti tomuto uzneseniu nie je prípustný opravný prostriedok.
V Bratislave, dňa 30. mája 2012
JUDr. Zdenka Reisenauerová, v. r.
predsedníčka senátu
Za správnosť vyhotovenia:
Peter Szimeth