5 Nds 3/2008
Najvyšší súd Slovenskej republiky
U Z N E S E N I E
Najvyšší súd Slovenskej republiky v právnej veci žalobcu: T. M. C. spol. s r.o., so sídlom Č., zastúpeného JUDr. A. B., advokátom so sídlom J. B., proti žalovanému: Daňové riaditeľstvo Slovenskej republiky, so sídlom Nová ulica 13, Banská Bystrica, o preskúmanie rozhodnutia správneho orgánu v konaní vedenom na Krajskom súde v Banskej Bystrici pod sp. zn. 1 Scud/19/2008, o určení vecnej príslušnosti súdu podľa § 11 ods. 3 OSP takto
r o z h o d o l :
U r č u j e sa, že žalobu zo dňa 3. apríla 2008 prejedná a rozhodne o nej Krajský súd v Banskej Bystrici ako súd vecne a miestne príslušný.
O d ô v o d n e n i e
Krajský súd v Banskej Bystrici prípisom zo dňa 24.4.2008 požiadal v zmysle § 11 ods. 3 OSP Najvyšší súd Slovenskej republiky o určenie príslušného súdu vo veci, keď podmienky na určenie miestnej príslušnosti chýbajú.
Svoj postup odôvodnil tým, že žalovaným je správny orgán s pôsobnosťou pre celé územie Slovenskej republiky, preto v zmysle § 246a ods. 1 veta druhá OSP miestne príslušným na prejednanie veci by mal byť krajský súd, v obvode ktorého je všeobecný súd žalobcu. Nakoľko je žalobcom právnická osoba, ktorá nemá sídlo ani organizačnú zložku na území Slovenskej republiky, nemožno postupujúc podľa citovaného ustanovenia určiť všeobecný súd žalobcu v Slovenskej republike. Keďže Občiansky súdny poriadok vo svojej Piatej časti neupravuje postup v prípade, keď žalobca nemá všeobecný súd na území Slovenskej republiky, má krajský súd zato, že je potrebné postupovať podľa § 246c ods. 1 veta prvá OSP. Záverom krajský súd, s prihliadnutím na sídlo prvostupňového správneho orgánu ako aj sídlo právneho zástupcu žalobcu, navrhol prikázať vec Krajskému súdu v Bratislave.
Najvyšší súd Slovenskej republiky po posúdení návrhu krajského súdu podľa jeho obsahu na svojom neverejnom zasadnutí dospel k názoru, že ide o žiadosť na zaujatie stanoviska podľa § 11 ods. 3 OSP za situácie, kedy v dôsledku účasti zahraničného účastníka v konaní absentujú podmienky na určenie miestnej príslušnosti súdu.
Podľa § 11 ods. 3 OSP ak ide o vec, ktorá patrí do právomoci súdov Slovenskej republiky, ale podmienky miestnej príslušnosti chýbajú, alebo ich nemožno zistiť, Najvyšší súd Slovenskej republiky určí, ktorý súd vec prejedná a rozhodne.
Najvyšší súd Slovenskej republiky sa stotožňuje s právnym záverom krajského súdu, že v danom prípade nielen Občiansky súdny poriadok, ale aj celý slovenský právny poriadok vrátane komunitárneho práva, nevymedzuje konkrétne kritériá na určenie miestnej príslušnosti súdu na konanie vo veci, pričom v zmysle § 244 v spojení s § 7 ods. 2 OSP je nespochybniteľné, že prieskum rozhodnutia slovenského správneho orgánu vykonávajú iba slovenské všeobecné súdy.
Za danej situácie je nutné na určenie podmienok miestnej príslušnosti súdu vychádzať zo všeobecných právnych princípov, ktorých využitie Ústava Slovenskej republiky výslovne nevylučuje (čl. 1 ods. 1 prvá veta).
Okrem zásady perpetuatio fori, ktorá sa však uplatňuje v prípade, ak pôvodne existujúce podmienky na určenie príslušnosti sa počas konania zmenili, pri určovaní miestnej príslušnosti súdov sa v aplikačnej praxi prihliada aj na zásadu vhodnosti. Najvyšší súd Slovenskej republiky konštatuje, že využitie zásady vhodnosti v tomto prípade korešponduje so stavom, ktorý v danej veci nastal.
Pri aplikácii zásady vhodnosti Najvyšší súd Slovenskej republiky starostlivo zvážil, či pre určenie miestnej príslušnosti súdu je spravodlivejšie prihliadnuť k procesným nárokom žalovaného alebo žalobcu. Vzhľadom na zahraničné sídlo žalobcu, ako aj na to, že výberom právneho zástupcu nie je ovplyvnená miestna príslušnosť súdu, sa najvyšší súd priklonil k určeniu všeobecného súdu podľa sídla žalovaného.
Na základe uvedeného Najvyšší súd Slovenskej republiky určil Krajský súd v Banskej Bystrici ako súd miestne príslušný na konanie v danej veci.
P o u č e n i e : Proti tomuto rozhodnutiu nie je prípustný opravný prostriedok (§ 246c ods. 1 OSP).
V Bratislave 30. septembra 2008
JUDr. Anna Elexová, v.r. Za správnosť vyhotovenia: predsedníčka senátu Anna Koláriková