5 Cdo 48/2012
Najvyšší súd Slovenskej republiky
U Z N E S E N I E
Najvyšší súd Slovenskej republiky v právnej veci žalobcu M. F., zastúpeného JUDr. I.H., advokátom v K., proti žalovanej J. P.P., zastúpenej JUDr. I.Š., advokátom vo SS., o zaplatenie 16 178,39 € s príslušenstvom, o návrhu na vydanie predbežného opatrenia,
vedenej na Okresnom súde P. pod sp.zn. 29 C 174/2011, o dovolaní žalovanej proti uzneseniu
Krajského súdu v P. z 29. septembra 2011, sp.zn. 1 Co 100/2011, takto
r o z h o d o l :
Dovolanie žalovanej o d m i e t a.
O d ô v o d n e n i e
Okresný súd P. uznesením z 1. augusta 2011, č.k. 29 C 174/2011-47 zamietol návrh na
nariadenie predbežného opatrenia, ktorým sa žalobca domáhal uloženia povinnosti žalovanej
zdržať sa predaja alebo ďalšieho nakladania s nehnuteľnosťami zapísanými na LV č. X. kat.
úz. P.. Svoje rozhodnutie odôvodnil s poukazom na ustanovenia § 76 ods. 1
a § 102 ods. 1 O.s.p. tým, že žalobca nepreukázal naliehavosť potreby dočasnej úpravy
vzájomných vzťahov účastníkov konania neosvedčením ohrozenia práva alebo výkonu
rozhodnutia, keď nepreukázal, že žalovaná vykonáva akékoľvek faktické alebo právne kroky
pri nakladaní so svojim majetkom, ktoré môžu vyvolať dôvodnú obavu ohrozenia budúceho
výkonu rozhodnutia vo vzťahu uplatneného nároku u žalobcu a zároveň koná toho času
nehospodárne pri nakladaní so svojim majetkom a to čerpaním finančných prostriedkov
z nebankových subjektov.
Krajský súd v P. na odvolanie žalobcu uznesením z 29. septembra 2011, sp.zn. 1 Co
100/2011 napadnuté uznesenie súdu prvého stupňa zmenil tak, že žalovanej uložil povinnosť
zdržať sa predaja, darovania a zámeny, prenájmu, vloženia nehnuteľnosti ako majetku do
obchodnej spoločnosti, vypožičania, zriadenia vecného bremena, zriadenia záložného práva
alebo zabezpečovacieho prevodu práva k nehnuteľnostiam a to k parcele č. X.ostatné plochy o výmere 99 m2, parcele č. X. zastavané plochy a nádvoria o výmere 372 m2, parcele
č. X. záhrady o výmere 727 m2 a k rodinnému domu súp. č. X. postavenému na parcele č. X.,
zapísaným na LV č. X. kat. úz. P.. Zároveň vyslovil, že toto predbežné opatrenie bude trvať
do právoplatného skončenia konania vo veci
29 C 174/2011 Okresného súdu P.. Mal za to, že súd prvého stupňa správne zistil skutkový
stav, najmä pokiaľ ide o predmet tohto konania, okolnosť, že žalobca ako veriteľ uplatňuje
svoje práva na základe neplatnosti zmluvy o pôžičke, ktorou požičal žalovanej sumu
39 832,70 €, pričom neplatnosť tejto zmluvy vrátane zabezpečenia pohľadávky bola určená
rozsudkom Okresného súdu P. z 21. apríla 2010 sp.zn. 11 C 218/2009 v spojení s rozsudkom
Krajského súdu v P. z 26. mája 2011 sp.zn. 8 Co 97/2010. Nesúhlasil však s argumentáciou
prvostupňového súdu spočívajúcou v tom, že žalobca pred poskytnutím vysokej finančnej
sumy nedostatočne skúmal schopnosti a možnosti poskytnuté finančné prostriedky splácať na
strane žalovanej. Táto argumentácia nie je právne významná a nemôže obstáť ako
odôvodnenie zamietnutia návrhu na nariadenie predbežného opatrenia. Konštatoval, že je
potrebné súhlasiť so všetkou argumentáciou uvedenou v odvolaní žalobcu, ktorá spočíva
v tom, že súdne konanie v občianskoprávnych veciach trvá spravidla dlhší čas, pričom inštitút
predbežného opatrenia slúži práve na zabezpečenie toho, aby v prípade, že nedôjde k dobrovoľnému plneniu povinnosti vyplývajúcej zo súdneho rozhodnutia, bol výkon tohto
súdneho rozhodnutia zabezpečený inými prostriedkami vrátane núteného výkonu, t.j.
exekúcie. Ak sa však má uspokojiť finančná pohľadávka, musí existovať majetok na strane
dlžníka, z ktorého je možné sa uspokojiť. Preto je podľa názoru odvolacieho súdu požiadavka
žalobcu v predmetnej veci, spočívajúca v nariadení predbežného opatrenia, ktorým by sa
zakázalo žalovanej disponovať jej majetkom, tento majetok scudziť alebo akýmkoľvek
spôsobom ho zaťažiť, plne dôvodná. Len zabezpečenie tohto majetku môže dať predpoklad
návratnosti pohľadávky, ktorá je predmetom súdneho konania žalobcu v budúcnosti.
Proti tomuto uzneseniu odvolacieho súdu podala dovolanie žalovaná, ktorý navrhla
uznesenie odvolacieho súdu zrušiť a vec mu vrátiť na ďalšie konanie. Prípustnosť dovolania
odôvodnila ustanovením § 237 písm. f/ O.s.p., tvrdiac, že postupom odvolacieho súdu jej bola
odňatá možnosť konať pred súdom a odklonom od judikatúry Najvyššieho súdu Slovenskej
republiky, bez vyrovnania sa so základnými otázkami bolo porušené jej právo na súdnu
ochranu. V dovolaní poukazovala na uznesenie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky
z 28. septembra 1994, sp.zn. 6 Obo 270/1994, podľa ktorého predbežné opatrenie, ktorým sa
zakazuje nakladať s majetkom alebo s jeho časťou, môže súd nariadiť len v takom rozsahu, aby to s prihliadnutím na podnikateľskú činnosť žalovaného bolo primerané právu, ktorého
budúci súdny výkon je ohrozený. Namietala, že odvolací súd odklon od predmetného judikátu
neodôvodnil, čím došlo k porušenie princípu právnej istoty vyplývajúcej z konštantnej
judikatúry Najvyššieho súdu Slovenskej republiky. V dôvodoch dovolania rozoberala
skutkový a právny stav veci.
Žalobca vo vyjadrení k dovolaniu žalovanej mal za to, že neexistuje dôvod na podanie
dovolania podľa § 237 písm. f/ O.s.p. a dovolanie je preto potrebné odmietnuť z dôvodu jeho
neprípustnosti.
Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd dovolací (§ 10a ods. 1 O.s.p.) po zistení, že
dovolanie podala včas účastníčka konania (§ 240 ods. 1 O.s.p.), skúmal najskôr to, či tento
opravný prostriedok smeruje proti rozhodnutiu, ktoré možno napadnúť dovolaním (§ 236
a nasl. O.s.p.), a bez nariadenia dovolacieho pojednávania (§ 243a ods. 3 O.s.p.) dospel
k záveru, že dovolanie smeruje proti rozhodnutiu, voči ktorému takýto opravný prostriedok
nie je prípustný.
Podľa ustanovenia § 236 ods. 1 O.s.p. dovolaním možno napadnúť právoplatné
rozhodnutia odvolacieho súdu, pokiaľ to zákon pripúšťa.
Pokiaľ dovolanie smeruje proti uzneseniu odvolacieho súdu, je tento opravný
prostriedok prípustný, ak je ním napadnuté zmeňujúce uznesenie odvolacieho súdu (§ 239
ods. 1 písm. a/ O.s.p.) alebo ak odvolací súd rozhodoval vo veci postúpenia návrhu Súdnemu
dvoru Európskych spoločenstiev na zaujatie stanoviska (§ 239 ods. 1 písm. b/ veta prvá
O.s.p.). Podľa § 239 ods. 2 O.s.p. je dovolanie prípustné tiež proti uzneseniu odvolacieho
súdu, ktorým bolo potvrdené uznesenie súdu prvého stupňa, ak a/ odvolací súd vyslovil vo svojom potvrdzujúcom uznesení, že je dovolanie prípustné, pretože ide o rozhodnutie
po právnej stránke zásadného významu, b/ ide o uznesenie o návrhu na zastavenie výkonu
rozhodnutia na podklade cudzozemského rozhodnutia, c/ ide o uznesenie o uznaní (neuznaní)
cudzieho rozhodnutia alebo o jeho vyhlásení za vykonateľné (nevykonateľné) na území
Slovenskej republiky.
Podľa doslovného znenia § 239 ods. 3 O.s.p. však ustanovenia odsekov 1 a 2 neplatia,
ak ide o uznesenie o príslušnosti, predbežnom opatrení, poriadkovej pokute, znalečnom,
tlmočnom, o odmietnutí návrhu na zabezpečenie predmetu dôkazu vo veciach týkajúcich sa práva duševného vlastníctva a o trovách konania, ako aj o tých uzneseniach vo veciach
upravených Zákonom o rodine, v ktorých sa vo veci samej rozhoduje uznesením.
Nakoľko je v prejednávanej veci dovolaním napadnuté rozhodnutie odvolacieho súdu
o predbežnom opatrení, ktoré vykazuje znaky jedného z tých rozhodnutí, ktoré sú taxatívne
vymenované v ustanovení § 239 ods. 3 O.s.p. ako rozhodnutia, kde dovolanie nie je prípustné,
je nepochybné, že prípustnosť dovolania žalovanej z ustanovenia § 239 O.s.p. nemožno
vyvodiť.
S prihliadnutím na ustanovenie § 242 ods. 1, veta druhá O.s.p., ukladajúce
dovolaciemu súdu povinnosť prihliadnuť vždy na prípadnú procesnú vadu uvedenú v § 237
O.s.p. (či už to účastník namieta alebo nie) neobmedzil sa Najvyšší súd Slovenskej republiky
len na skúmanie prípustnosti dovolania smerujúceho proti uzneseniu podľa § 239 O.s.p., ale
sa zaoberal aj otázkou, či dovolanie nie je prípustné podľa § 237 O.s.p. Uvedené zákonné
ustanovenie pripúšťa dovolanie proti každému rozhodnutiu odvolacieho súdu (rozsudku alebo
uzneseniu), ak konanie, v ktorom bolo vydané, je postihnuté niektorou zo závažných
procesných vád vymenovaných v písmenách a/ až g/ tohto ustanovenia (ide tu o nedostatok
právomoci súdu, spôsobilosti účastníka, riadneho zastúpenia procesne nespôsobilého
účastníka, prekážku veci právoplatne rozhodnutej alebo už prv začatého konania, ak sa
nepodal návrh na začatie konania, hoci podľa zákona bol potrebný, prípad odňatia možnosti
účastníka pred súdom konať a prípad rozhodovania vylúčeným sudcom alebo nesprávne
obsadeným súdom). Existencia niektorej z vyššie uvedených vád však dovolacím súdom
nebola v konaní zistená.
So zreteľom na žalovanou tvrdený dôvod prípustnosti dovolania sa Najvyšší súd
Slovenskej republiky osobitne zameral na otázku opodstatnenosti tvrdenia, že v prejednávanej
veci jej súdom bola odňatá možnosť pred ním konať (§ 237 písm. f/ O.s.p.).
Odňatím možnosti konať sa v zmysle uvedeného ustanovenia rozumie taký závadný
procesný postup súdu, ktorým sa účastníkovi znemožní realizácia tých jeho procesných práv,
ktoré mu Občiansky súdny poriadok priznáva za účelom ochrany jeho práv a právom
chránených záujmov.
Predmetnému dôvodu dovolania sú vlastné tri pojmové znaky : 1/ odňatie možnosti
konať pred súdom, 2/ to, že k odňatiu možnosti konať došlo v dôsledku postupu súdu,
3/ možnosť konať pred súdom sa odňala účastníkovi konania. Vzhľadom k tej skutočnosti, že
zákon bližšie v žiadnom zo svojich ustanovení pojem odňatie možnosti konať pred súdom
nešpecifikuje, pod odňatím možnosti konať pred súdom je potrebné vo všeobecnosti rozumieť
taký postup súdu, ktorý znemožňuje účastníkovi konania realizáciu procesných práv a právom
chránených záujmov, priznaných mu Občianskym súdnym poriadkom na zabezpečenie
svojich práv a oprávnených záujmov.
O vadu, ktorá je z hľadiska § 237 písm. f/ O.s.p. významná, ide najmä vtedy, ak súd
v konaní postupoval v rozpore so zákonom, prípadne s ďalšími všeobecne záväznými
právnymi predpismi a týmto postupom odňal účastníkovi konania jeho procesné práva, ktoré
mu právny poriadok priznáva. O taký prípad v prejednávanej veci nejde z dôvodu, že odvolací
súd pri prejednávaní a rozhodovaní veci postupoval v súlade s právnymi predpismi
a žalovanej neznemožnil uplatniť procesné práva priznané jej právnym poriadkom
na zabezpečenie jej práv a oprávnených záujmov.
Dovolateľka v súvislosti s tvrdením procesnej vady konania v zmysle § 237 písm. f/ O.s.p. namietala porušenie jej práva na súdnu ochranu.
Podľa čl. 46 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky (ďalej len ústavy), každý sa môže
domáhať zákonom ustanoveným postupom svojho práva na nezávislom a nestrannom súde
a v prípadoch ustanovených zákonom na inom orgáne Slovenskej republiky.
Podľa čl. 6 ods. 1 dohovoru každý má právo na to, aby jeho záležitosť bola
spravodlivo, verejne a v primeranej lehote prejednaná nezávislým a nestranným súdom
zriadeným zákonom, ktorý rozhodne o jeho občianskych právach alebo záväzkoch.
Podľa judikatúry Ústavného súdu Slovenskej republiky (ďalej len ústavný súd), ak súd
koná vo veci uplatnenia práva osoby určenej v čl. 46 ods. 1 ústavy inak ako v rozsahu
a spôsobom predpísaným zákonom, porušuje ústavou zaručené právo na súdnu ochranu
(I. ÚS 4/94).
Citovaný čl. 46 ods. 1 ústavy (podobne aj čl. 6 ods. 1 dohovoru) je primárnou
ústavnou bázou pre zákonom upravené konanie súdov a iných orgánov Slovenskej republiky
príslušných na poskytovanie právnej ochrany, a tým aj „bránou“ do ústavnej úpravy
jednotlivých aspektov práva na súdnu a inú právnu ochranu, zakotvených v siedmom oddiele
druhej hlavy ústavy (čl. 46 až 50 ústavy) normujúcich rámec, v ktorom je možné domáhať sa
jeho rešpektovania (m. m. I. ÚS 22/03).
Obsah práva na súdnu ochranu v čl. 46 ods. 1 ústavy nespočíva len v tom, že osobám
nemožno brániť v uplatnení práva alebo ich diskriminovať pri jeho uplatňovaní. Jeho
obsahom je i zákonom upravené relevantné konanie súdov. Každé konanie súdu, ktoré je
v rozpore so zákonom, je porušením ústavou zaručeného práva na súdnu ochranu
(I. ÚS 26/94). K odňatiu práva na súdnu ochranu v zmysle čl. 46 ods. 1 ústavy preto dochádza
aj vtedy, ak sa niekto („každý“) domáha svojho práva na súde, ale súdna ochrana tomuto
právu nie je priznaná, alebo nemôže byť priznaná v dôsledku konania súdu, ktoré je v rozpore
so zákonom (porovnaj III. ÚS 7/08).
Z judikatúry Európskeho súdu pre ľudské práva, ako aj z rozhodnutí Ústavného súdu
Slovenskej republiky vyplýva, že tak základné právo podľa čl. 46 ods. 1 ústavy, ako aj právo
podľa čl. 6 ods. 1 dohovoru v sebe zahŕňajú aj právo na rovnosť zbraní, kontradiktórnosť konania a odôvodnenie rozhodnutia (napr. II. ÚS 383/06).
Dovolateľka v dovolaní namieta, že k odňatiu možnosti konať pred súdom
a k porušeniu práva na súdnu ochranu došlo tým, že odvolací súd sa pri svojom rozhodnutí
odchýlil od judikatúry Najvyššieho súdu Slovenskej republiky, pričom konkrétne
poukazovala na rozhodnutie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky z 28. septembra 1994,
sp.zn. 6 Obo 270/1994. Dovolací súd má za to, že táto námietka nie je dôvodná, nakoľko
uvedené rozhodnutie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky je založené na inom skutkovom
základe, a preto ho nemožno aplikovať na prejednávanú vec.
Dovolací súd po preskúmaní veci dospel k záveru, že nie je dôvodná ani námietka
dovolateľky týkajúca sa nedostatočnej odôvodnenosti písomného vyhotovenia rozhodnutia
odvolacieho súdu.
Podľa § 157 ods. 2 O.s.p. v odôvodnení rozsudku súd uvedie, čoho sa navrhovateľ
(žalobca) domáhal a z akých dôvodov, ako sa vo veci vyjadril odporca (žalovaný), prípadne
iný účastník konania, stručne, jasne a výstižne vysvetlí, ktoré skutočnosti považuje
za preukázané a ktoré nie, z ktorých dôkazov vychádzal a akými úvahami sa pri hodnotení
dôkazov riadil, prečo nevykonal ďalšie navrhnuté dôkazy a ako vec právne posúdil. Súd dbá
na to, aby odôvodnenie rozsudku bolo presvedčivé.
Podľa § 167 ods. 2 O.s.p. ak nie je ďalej ustanovené inak, použijú sa na uznesenie
primerane ustanovenia o rozsudku.
To, že právo na riadne odôvodnenie súdneho rozhodnutia patrí medzi základné zásady
spravodlivého súdneho procesu, jednoznačne vyplýva z ustálenej judikatúry ESĽP. Judikatúra
tohto súdu teda nevyžaduje, aby na každý argument strany, aj na taký, ktorý je
pre rozhodnutie bezvýznamný, bola daná odpoveď v odôvodnení rozhodnutia. Ak však ide
o argument, ktorý je pre rozhodnutie rozhodujúci, vyžaduje sa špecifická odpoveď práve
na tento argument (Ruiz Torija c. Španielsko z 9. decembra 1994, séria A, č. 303-A, s. 12,
§ 29; Hiro Balani c. Španielsko z 9. decembra 1994, séria A, č. 303-B; Georgiadis c. Grécko z 29. mája 1997; Higgins c. Francúzsko z 19. februára 1998).
Rovnako sa Ústavný súd Slovenskej republiky vyjadril k povinnosti súdov riadne
odôvodniť svoje rozhodnutie aj v náleze III. ÚS 119/03-30. Ústavný súd už vyslovil, že
súčasťou obsahu základného práva na spravodlivý proces je aj právo účastníka konania
na také odôvodnenie súdneho rozhodnutia, ktoré jasne a zrozumiteľne dáva odpovede
na všetky právne a skutkovo relevantné otázky súvisiace s predmetom súdnej ochrany, t.j.
s uplatnením nárokov a obranou proti takému uplatneniu (IV. ÚS 115/03).
Najvyšší súd Slovenskej republiky po preskúmaní veci dospel k záveru, že odvolací
súd v odôvodnení svojho rozhodnutia zrozumiteľným spôsobom uviedol dôvody, pre ktoré
uznesenie súdu prvého stupňa zmenil. Jeho rozhodnutie nemožno považovať za svojvoľné,
zjavne neodôvodnené, resp. ústavne nekonformné, pretože odvolací súd sa pri výklade
a aplikácii zákonných predpisov neodchýlil od znenia príslušných ustanovení a nepoprel ich
účel a význam. Ako vyplýva aj z judikatúry ústavného súdu, iba skutočnosť, že dovolateľ sa
s právnym názorom všeobecného súdu nestotožňuje, nemôže viesť k záveru o zjavnej
neodôvodnenosti alebo arbitrárnosti rozhodnutia odvolacieho súdu (napr. I. ÚS 188/06).
Vzhľadom na uvedené možno zhrnúť, že v danom prípade prípustnosť dovolania
žalovanej nemožno vyvodiť ani z ustanovenia § 239 O.s.p. a ani z ustanovenia § 237 O.s.p.
Keďže v danom prípade dovolanie proti rozhodnutiu odvolacieho súdu nie je podľa
§ 239 O.s.p. prípustné a vady uvedené v § 237 O.s.p. neboli zistené, Najvyšší súd Slovenskej
republiky dovolanie žalovanej ako neprípustné podľa § 243b ods. 5 O.s.p. v spojení
s § 218 ods. 1 písm. c/ O.s.p. odmietol. S poukazom na právnu úpravu dovolacieho konania
nezaoberal sa napadnutým rozhodnutím odvolacieho súdu z hľadiska jeho vecnej správnosti.
V konečnom rozhodnutí o veci rozhodne súd prvého stupňa aj o trovách dovolacieho
konania (§ 243d ods. 5, § 145 O.s.p.).
Toto rozhodnutie prijal senát Najvyššieho súdu Slovenskej republiky pomerom hlasov
3 : 0.
P o u č e n i e : Proti tomuto uzneseniu nie je prípustný opravný prostriedok.
V Bratislave 19. júna 2012
JUDr. Vladimír Magura, v.r.
predseda senátu
Za správnosť vyhotovenia: Dagmar Falbová