UZNESENIE
Najvyšší súd Slovenskej republiky v právnej veci žalobcu: Centrum ekologických informácií, so sídlom Suché Mýto 19, Bratislava, IČO: 42 268 559, zastúpeného Advokátskou kanceláriou Bardač, s.r.o., so sídlom Búdková 4, Bratislava, IČO: 47 243 252, proti žalovanému: Mesto Šaľa, v konaní o preskúmanie zákonnosti fiktívnych rozhodnutí žalovaného, takto
rozhodol:
Nesúhlas Krajského súdu v Trnave s postúpením veci nie je dôvodný.
Odôvodnenie
Žalobou podanou na Krajský súd v Nitre dňa 28. júna 2013 sa žalobca podľa § 244 a nasl. Občianskeho súdneho priadku (ďalej len „OSP“) domáha zrušenia fiktívnych rozhodnutí žalovaného o odmietnutí prístupu k informáciám a vrátenia veci žalovanému na ďalšie konanie.
Krajský súd v Nitre uznesením z 31. júla 2013, č. k. 11S 249/2013 -29 vec podľa § 250d ods. 2 OSP postúpil vec Krajskému súdu v Trnave podľa § 246a ods. 1 veta prvá OSP, keď mal za to, že miestna príslušnosť sa v danej veci riadi všeobecným súdom žalovanej.
Krajský súd v Trnave predmetnú vec predložil Najvyššiemu súdu Slovenskej republiky na rozhodnutie o miestnej príslušnosti nesúhlasiac s postúpením veci vzhľadom na námietku žalobcu zo 7. augusta 2013, že podľa nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 258/1996 Z. z., ktorým sa vydáva Zoznam obcí a vojenských obvodov tvoriacich jednotlivé okresy (ďalej len „nariadenie vlády SR č. 258/1996 Z. z.“), Mesto Šaľa patrí do územného obvodu Nitrianskeho kraja, okres Šaľa a dokonca je sídlom okresu Šaľa a z tohto dôvodu je podľa žalobcu na konanie miestne príslušný Krajský súd v Nitre.
Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd príslušný na rozhodovanie o miestnej príslušnosti (§ 246c ods. 1 veta prvá OSP a § 105 ods. 3 OSP) po prejednaní veci bez nariadenia pojednávania dospel k záveru, že nesúhlas Krajského súdu v Trnave s postúpením veci nie je dôvodný a to z nasledovných dôvodov :
V správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe žalôb alebo opravných prostriedkov zákonnosťrozhodnutí a postupu orgánov verejnej správy (§ 244 ods. 1 OSP).
Konanie sa uskutočňuje na tom súde, ktorý je vecne a miestne príslušný. Príslušnosť sa určuje podľa okolností, ktoré tu sú v čase začatia konania a trvá až do jeho skončenia (§ 11 ods. 1 OSP v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá OSP ).
Vecná príslušnosť v správnom súdnictve zásadne patrí krajským súdom (§ 246 ods. 1 OSP, § 7 ods. 3 zákona o súdoch). Táto je vylúčená len a prísne vo veciach, ktoré podľa ustanovenia § 246 ods. 2 OSP alebo osobitných zákonov výslovne patria do rozhodovacej právomoci Najvyššieho súdu Slovenskej republiky, prípadne ešte aj okresných súdov (§ 6 zákona o súdoch). Vecná príslušnosť krajských súdov na preskúmanie rozhodnutí a postupov je pravidlom, z ktorého výnimku musí ustanoviť zákon. Takým zákonom je Občiansky súdny poriadok alebo iné zákony, ktoré ustanovujú vecnú príslušnosť okresných súdov a Najvyššieho súdu Slovenskej republiky.
Miestne príslušným je súd, v ktorého obvode má sídlo správny orgán, ktorého rozhodnutie a postup sa preskúmava, ak nie je ustanovené inak. Ak ide o rozhodnutie orgánu s pôsobnosťou pre celé územie Slovenskej republiky, okrem ústredných orgánov štátnej správy, miestne príslušným je krajský súd, v ktorého obvode je všeobecný súd navrhovateľa (§ 246a ods. 1 OSP).
Sídla a obvody súdov vecne, kauzálne a miestne príslušných na konanie určuje zákon č. 371/2004 Z. z. o sídlach a obvodoch súdov Slovenskej republiky a o zmene zákona č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok v znení neskorších predpisov (v znení zákonov č. 428/2004 Z. z. a č. 757/2004 Z. z.) v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 371/2004 Z. z.“) a nie nariadenie vlády SR č. 258/1996 Z. z., ako sa to mylne domnieva žalobca.
Podľa § 2 ods. 11 zákona č. 371/2004 Z. z. sídlom Okresného súdu Galanta je mesto Galanta; jeho obvod tvorí územný obvod okresu Galanta a územný obvod okresu Šaľa.
Podľa § 3 ods. 2 zákona č. 371/2004 Z. z. sídlom Krajského súdu v Trnave je mesto Trnava; jeho obvod tvoria obvody týchto súdov: a) Okresného súdu Trnava, b) Okresného súdu Dunajská Streda, c) Okresného súdu Galanta, d) Okresného súdu Senica, e) Okresného súdu Piešťany, f) Okresného súdu Skalica.
Z citovaných zákonných ustanovení je zrejmé, že Mesto Šaľa ležiace v okrese Šaľa patrí do územného obvodu Okresného súdu Galanta a tým do územného obvodu Krajského súdu v Trnave. Preto v danom prípade na konanie v správnom súdnictve je podľa § 246a ods. 1 veta prvá OSP daná miestna príslušnosť Krajského súdu v Trnave a Krajský súd v Nitre o postúpení veci rozhodol správne.
Z týchto dôvodov Najvyšší súd Slovenskej republiky v zmysle § 105 ods. 3 veta druhá OSP v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá OSP rozhodol, že nesúhlas Krajského súdu v Trnave s postúpením veci nie je dôvodný.
Poučenie:
Proti tomuto uzneseniu nie je prípustný opravný prostriedok.