Najvyšší súd 2 M Cdo 19/2010 Slovenskej republiky
U Z N E S E N I E
Najvyšší súd Slovenskej republiky v právnej veci žalobcu S., a.s., so sídlom v B., proti žalovanému JUDr. J. Š., exekútorovi v S., o zaplatenie 16 287,60 € s príslušenstvom,
vedenej na Okresnom súde Spišská Nová Ves pod sp. zn. 4 C 223/2007, o mimoriadnom
dovolaní generálneho prokurátora Slovenskej republiky proti rozsudku Krajského súdu
v Košiciach z 29. septembra 2009 sp. zn. 3 Co 40/2009 v spojení s rozsudkom
Okresného súdu Spišská Nová Ves z 13. novembra 2008 č.k. 4 C 223/2007-71, takto
r o z h o d o l :
Z r u š u j e rozsudok Krajského súdu v Košiciach z 29. septembra 2009 sp. zn. 3 Co 40/2009 a rozsudok Okresného súdu Spišská Nová Ves z 13. novembra 2008
č.k. 4 C 223/2007-71 a vec vracia Okresnému súdu Spišská Nová Ves na ďalšie konanie.
O d ô v o d n e n i e
Okresný súd Spišská Nová Ves rozsudkom z 13. novembra 2008 č.k. 4 C 223/2007-
71 zamietol žalobu, ktorou sa žalobca domáhal zaplatenia 490 680,40 Sk s 9 %-ným ročným
úrokom z omeškania od 19. novembra 2004 do zaplatenia titulom vydania bezdôvodného
obohatenia. Žalobcovi zároveň uložil povinnosť zaplatiť žalovanému na účet jeho právneho
zástupcu JUDr. M. K. náhradu trov konania 19 680,-- Sk do troch dní od právoplatnosti
rozsudku. Súd mal za preukázané, že na návrh právneho predchodcu žalobcu – V. a.s. sa
viedla exekúcia voči povinnému A. s.r.o. na vymoženie istiny 5 423 000,-- Sk
s príslušenstvom. Právny predchodca žalobcu žalovanému ako exekútorovi na základe jeho
výzvy poskytol preddavok na úhradu odmeny exekútora a jeho hotových výdavkov v sume
500 000,-- Sk. Zmluvou o postúpení pohľadávok z 28. júna 2000 uzavretou medzi postupcom
V. a.s. a postupníkom S. a.s. prešla pohľadávka (aj s príslušenstvom) postupcu voči
povinnému A. s.r.o. na žalobcu. Žalobca ako postupník v exekučnom konaní vedenom
u žalovaného pod sp. zn. Ex 83/1999 získal procesné postavenie oprávneného. Po tom, ako 2 M Cdo 19/2010
Krajský súd v Košiciach uznesením z 27. októbra 1999 sp. zn. 4 K 196/1999 vyhlásil konkurz
na majetok povinného A. s.r.o., podal oprávnený (žalobca) návrh na zastavenie exekúcie na
Exekútorskom úrade. Keďže exekútor nepredložil návrh oprávneného (žalobcu) na zastavenie
exekúcie exekučnému súdu, žalobca požiadal zastaviť exekúciu priamo exekučný súd, ktorý
exekučné konanie uznesením zo 6. októbra 2004 č.k. Er 505/1999-76 zastavil. Uznesenie
o zastavení exekúcie nadobudlo právoplatnosť 19. októbra 2004. Exekučný súd v uznesení
nerozhodol o trovách exekúcie. Žalobca preto vyzval exekučný súd, aby doplňujúcim
uznesením rozhodol o trovách exekúcie a vrátení preddavku exekútorom, následne podal
ďalšiu žiadosť o vydanie rozhodnutia o trovách exekúcie. Napriek uvedenému o týchto
trovách nebolo rozhodnuté. Súd poukázal na to, že žalobca sa domáhal vydania
bezdôvodného obohatenia (§ 451 ods. 1 a 2 Občianskeho zákonníka) ako rozdielu medzi
poskytnutou výškou preddavku na odmenu exekútora a náhradu jeho hotových výdavkov po
odpočítaní trov exekúcie, vyčíslených exekútorom v liste z 22. októbra 2004. V liste exekútor
zároveň oznámil spôsob použitia preddavku (prevedenie k inému exekučnému konaniu).
Žalobca písomným podaním zo 4. novembra 2004 adresovaným žalovanému oznámil, že
nesúhlasí so spôsobom zúčtovania preddavku a nesúhlasí s tým, aby sumu 490 680,40 Sk previedol k exekučnému konaniu sp. zn. Ex 75/1999. Žalovaný vzniesol v konaní námietku
premlčania. S poukazom na § 107 ods. 1, 2 Občianskeho zákonníka súd uviedol, že 3-ročná
objektívna premlčacia doba začala plynúť od právoplatnosti uznesenia o zastavení exekúcie, t.j. od 19. októbra 2004. Od tohto dátumu plynula aj subjektívna dvojročná premlčacia doba,
pretože žalobca sa dozvedel o tom, že žalovaný získal bezdôvodné obohatenie. V prípade, že
by začala plynúť od 4. novembra 2004, teda od výzvy žalobcu na vrátenie zostatku
preddavku, keď žalobcovi už bola známa výška bezdôvodného obohatenia, je potrebné
považovať jeho nárok rovnako za premlčaný. Návrh podal žalobca na súde 19. novembra
2007, t.j. po uplynutí objektívnej premlčacej doby, ktorá uplynula 19. októbra 2007.
V prípade, že by subjektívna premlčacia doba začala plynúť 4. novembra 2004, táto by
uplynula 4. novembra 2006. Súd k tvrdeniu žalobcu, že subjektívna premlčacia doba mu
nezačala plynúť, pretože sa doposiaľ nedozvedel o výške trov exekúcie, uviedol, že aj keby by
bolo možné prijať takýto názor, objektívna doba uplynula 19. októbra 2007. Po uplynutí
objektívnej premlčacej doby nie je možné v zmysle § 100 ods. 1 Občianskeho zákonníka
premlčané právo veriteľovi priznať, pretože žalovaný (dlžník) sa premlčania dovolal.
O trovách konania súd rozhodol podľa § 142 ods. 1 O.s.p.
2 M Cdo 19/2010
Krajský súd v Košiciach na odvolanie žalobcu rozsudkom z 29. septembra 2009
sp. zn. 3 Co 40/2009 rozsudok prvostupňového súdu potvrdil. Žalovanému náhradu trov
odvolacieho konania proti žalobcovi nepriznal. Rozhodnutie odôvodnil tým, že pokiaľ by
súdny exekútor nevykonal vyúčtovanie zloženého preddavku na odmenu a na náhradu
hotových výdavkov a trovy súdneho exekútora by boli nižšie ako zložený preddavok, dôjde
na strane súdneho exekútora k bezdôvodnému obohateniu spočívajúcom v majetkovom
prospechu získanom plnením bez právneho dôvodu (§ 451 ods. 1 Občianskeho zákonníka).
Nestotožnil sa s námietkou žalobcu, že ak exekučný súd nerozhodol o trovách exekúcie, teda
o ich výške a o tom, kto je povinný trovy exekúcie zaplatiť, nezačala plynúť premlčacia doba.
Exekučné konanie sa právoplatne skončilo 19. októbra 2004, preto 20. októbra 2004 začala
plynúť objektívna premlčacia doba a uplynula 20. októbra 2007. Právoplatnosťou uznesenia
o zastavenia exekúcie sa totiž žalobca dozvedel o tom, že došlo k bezdôvodnému obohateniu,
aj keď sa nedozvedel o konkrétnej výške bezdôvodného obohatenia a tiež mal vedomosť
o tom, kto sa na jeho úkor obohatil. O trovách odvolacieho konania rozhodol podľa § 142
ods. 1 O.s.p. v spojení s § 224 ods. 1 O.s.p.
Proti tomuto rozsudku krajského súdu v spojení s rozsudkom okresného súdu podal
na základe podnetu žalobcu mimoriadne dovolanie generálny prokurátor Slovenskej republiky. Žiadal zrušiť oba rozsudky súdov nižšieho stupňa a vec vrátiť okresnému súdu
na ďalšie konanie. Namietal nesprávne právne posúdenie veci (§ 243f ods. 1 písm. c/ O.s.p.).
Uviedol, že súdy nesprávne aplikovali § 451 ods. 1, 2 Občianskeho zákonníka a nesprávne
právne posúdili otázku rozhodovania exekučného súdu o trovách exekúcie (§ 203 Exekučného
poriadku). Poukázal na to, že v danej veci exekučný súd doposiaľ nerozhodol o trovách
zastavenej exekúcie a vrátení poskytnutého preddavku. Preto záver súdov o tom, že nárok
žalobcu je premlčaný, považuje za predčasný. Ďalej uviedol, že v postupe súdov došlo
k porušeniu § 1, § 2 O.s.p., § 203 Exekučného poriadku účinného do 31. januára 2002 a § 33
ods. 1 Exekučného poriadku. V súvislosti s bezdôvodným obohatením mal za to, že právny
vzťah súdneho exekútora a účastníka exekučného konania sa nemôže považovať
za súkromnoprávny vzťah, ale za vzťah verejnoprávny. Z tohto dôvodu na strane súdneho
exekútora nemôže dôjsť k bezdôvodnému obohateniu v zmysle § 451 Občianskeho zákonníka
v prípade, ak nevráti preddavok na trovy exekúcie. Zodpovednosť exekútora za škodu ním
spôsobenú alebo jeho zamestnancami v súvislosti s vykonávaním exekučnej činnosti podľa
Exekučného poriadku je upravená v § 33 ods. 1 Exekučného poriadku.
2 M Cdo 19/2010
Účastníci konania sa k mimoriadnemu dovolaniu generálneho prokurátora Slovenskej
republiky nevyjadrili.
Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd rozhodujúci o mimoriadnom dovolaní
(§ 10a ods. 3 O.s.p.), po zistení, že tento opravný prostriedok podal včas (§ 243g O.s.p.)
generálny prokurátor Slovenskej republiky (§ 243e ods. 1 O.s.p.), bez nariadenia dovolacieho
pojednávania (§ 243i ods. 2 v spojení s § 243a ods. 1 O.s.p.) preskúmal napadnuté
rozhodnutia v rozsahu podľa § 243i ods. 2 O.s.p. v spojení s § 242 ods. 1 O.s.p. a dospel
k záveru, že mimoriadne dovolanie generálneho prokurátora je podané opodstatnene.
Ak generálny prokurátor na základe podnetu účastníka konania, osoby dotknutej
rozhodnutím súdu alebo osoby poškodenej rozhodnutím súdu zistí, že právoplatným
rozhodnutím súdu bol porušený zákon, a ak to vyžaduje ochrana práv a zákonom chránených
záujmov fyzických osôb, právnických osôb alebo štátu, a túto ochranu nie je možné dosiahnuť
inými právnymi prostriedkami, podá proti takémuto rozhodnutiu súdu mimoriadne dovolanie
(§ 243e ods. 1 O.s.p.). Mimoriadnym dovolaním možno napadnúť právoplatné rozhodnutie
súdu za podmienok uvedených v § 243e O.s.p., ak a) v konaní došlo k vadám uvedeným
v § 237, b) konanie je postihnuté inou vadou, ktorá mala za následok nesprávne rozhodnutie
vo veci, c) rozhodnutie spočíva v nesprávnom právnom posúdení veci.
Dovolací súd je viazaný nielen rozsahom mimoriadneho dovolania, ale aj dôvodmi
uplatnenými v mimoriadnom dovolaní. Obligatórne (§ 243i ods. 2 v spojení s § 242 ods. 1
O.s.p.) sa zaoberá procesnými vadami uvedenými § 237 O.s.p. a tzv. inými vadami konania,
pokiaľ mali za následok nesprávne rozhodnutie vo veci. Vady v zmysle § 237 O.s.p. a tzv. iné
vady dovolateľ nenamietal, vady v zmysle § 237 O.s.p. nevyšli najavo ani v dovolacom
konaní.
Mimoriadne dovolanie ako dovolací dôvod uvádza, že napadnuté rozhodnutia
spočívajú na nesprávnom právnom posúdení veci (§ 243f ods. 1 písm. c/ O.s.p.) pokiaľ ide
o otázku rozhodovania exekučného súdu o trovách exekúcie ako aj nesprávnu aplikáciu § 451
Občianskeho zákonníka.
Právnym posúdením je činnosť súdu, pri ktorej zo skutkových zistení vyvodzuje
právne závery a aplikuje konkrétnu právnu normu na zistený skutkový stav. Nesprávne právne 2 M Cdo 19/2010
posúdenie je chybnou aplikáciou práva na zistený skutkový stav, dochádza k nej vtedy, ak súd
nepoužil správny právny predpis alebo ak síce aplikoval správny právny predpis, ale
nesprávne ho interpretoval alebo ak zo správnych skutkových záverov vyvodil nesprávne
právne závery.
Podľa § 1 O.s.p. Občiansky súdny poriadok upravuje postup súdu a účastníkov
v občianskom súdnom konaní tak, aby bola zabezpečená spravodlivá ochrana práv
a oprávnených záujmov účastníkov, ako aj výchova na zachovanie zákonov, na čestné plnenie
povinnosti a na úctu k právam iných osôb.
Podľa § 2 O.s.p. v občianskom súdnom konaní súdy prejednávajú a rozhodujú spory
a iné právne veci, uskutočňujú výkon rozhodnutí, ktoré neboli splnené dobrovoľne, a dbajú
pritom na to, aby nedochádzalo k porušovaniu práv a právom chránených záujmov fyzických
a právnických osôb a aby sa práva nezneužívali na úkor týchto osôb.
Podľa § 451 ods. 1 Občianskeho zákonníka kto sa na úkor iného bezdôvodne obohatí,
musí obohatenie vydať.
Podľa § 451 ods. 2 Občianskeho zákonníka bezdôvodným obohatením je majetkový
prospech získaný plnením bez právneho dôvodu, plnením z neplatného právneho úkonu alebo
plnením z právneho dôvodu, ktorý odpadol, ako aj majetkový prospech získaný z nepoctivých
zdrojov.
V danej veci sa žalobca domáhal vydania bezdôvodného obohatenia v sume
490 680,40 Sk (preplatok na preddavku na úhradu odmeny exekútora a jeho hotových
výdavkov) od žalovaného ako súdneho exekútora, ktorý túto sumu zadržiava bez právneho
dôvodu.
Žalobca je povinný svoj nárok skutkovo vymedziť, nemusí ho však právne vyhodnotiť
a odôvodniť. Je totiž vždy vecou súdu, aby podal jeho právnu kvalifikáciu. Ak ho však predsa
len v žalobe právne vyhodnotí, súd tým nie je viazaný.
Súdy nižších stupňov právny vzťah účastníkov konania, z ktorého je vyvodzovaný
žalobou uplatnený nárok, považoval za občianskoprávny vzťah, v rámci ktorého žalovaný 2 M Cdo 19/2010
zodpovedá za bezdôvodné obohatenie, ktoré získal na úkor žalobcu. Občianskoprávnymi
vzťahmi sú majetkové vzťahy fyzických a právnických osôb, majetkové vzťahy medzi týmito
osobami a štátom, ako aj vzťahy vyplývajúce z práva na ochranu osôb, pokiaľ tieto
občianskoprávne vzťahy neupravujú iné zákony (pozri § 1 ods. 2 Občianskeho zákonníka).
Tieto vzťahy sú upravené normami súkromného práva a sú založené na princípoch právnej
rovnosti ich subjektov. Práva a povinnosti, ktoré sú obsahom právnych vzťahov tejto povahy,
vznikajúce na základe prejavov vôle vyplývajúcich z princípu autonómie vôle ich subjektov.
Vzťahy, ktoré sú založené na nerovnom právnom postavení ich účastníkov a v ktorých orgány
verejnej moci rozhodujú o právach a povinnostiach účastníkov na báze autoritatívnosti, sú
verejnoprávne.
Exekútor v exekučnom konaní vykonáva úlohy štátneho orgánu, ktorému je zverený
výkon verejnej (štátnej) moci v rozsahu ustanovenom Exekučným poriadkom a subsidiárne
Občianskym súdnym poriadkom. Právny vzťah súdneho exekútora a účastníka exekučného
konania sa nemôže považovať za súkromnoprávny vzťah. Na strane súdneho exekútora preto
v danej veci vzhľadom na vyššie uvedené nemôže dôjsť k bezdôvodnému obohateniu
v zmysle § 451 Občianskeho zákonníka (Porovnaj Uznesenie Najvyššieho súdu Slovenskej
republiky z 1. marca 2010 sp. zn. 3 Cdo 58/2009).
Právne posúdenie zistených skutkových okolností a ich podriadenie pod určitú právnu
normu je úlohou súdu. Pokiaľ súd rozhoduje o nároku na plnenie na základe skutkových
okolností, so zreteľom na povahu ktorých alebo spôsob opísania ktorých prichádza do úvahy
možnosť podriadenia žalobou uplatneného nároku pod inú hmotno-právnu normu, než je
uvedená v žalobe, musí vec právne posúdiť podľa zodpovedajúcej normy bez ohľadu na to, či
je v žalobe uvedený (alebo správne uvedený) právny dôvod požadovaného plnenia. V danom
prípade bolo pred rozhodnutím o žalobe o vydanie bezdôvodného obohatenia potrebné
vyriešiť otázku, či žalobou uplatnený nárok nevyplýva zo vzťahu zodpovednosti súdneho
exekútora za škodu spôsobenú účastníkovi konania v zmysle § 33 ods. 1 Exekučného
poriadku. Tým, že súdy z tohto aspektu neposudzovali skutkový stav veci (či postačujú už
zistené skutočnosti, resp. či je potrebné prípadné doplnenie dokazovania) v nadväznosti
k právnej stránke veci, došlo vo vzťahu k uvedenému nesprávnemu právnemu posúdeniu veci
k inej vade v konaní, ktorá mala za následok nesprávne rozhodnutie vo veci v zmysle § 243f
ods. 1 písm. b/ O.s.p. Na takúto inú vadu je dovolací súd povinný prihliadať aj z úradnej 2 M Cdo 19/2010
povinnosti (§ 242 ods. 1 O.s.p.), nie je preto rozhodujúce, či bol tento dovolací dôvod
v mimoriadnom dovolaní generálnym prokurátorom uplatnený alebo nie.
Pre úplnosť dovolací súd k námietke generálneho prokurátora Slovenskej republiky
o nesprávnom právnom posúdení otázky rozhodovania exekučného súdu o trovách exekúcie
(§ 203 Exekučného poriadku) uvádza, že bolo bezpredmetné v danej veci posudzovať
správnosť právnych záverov exekučného súdu v právoplatne skončenom exekučnom konaní.
Súdy nižších stupňov boli názoru, že zo strany súdneho exekútora došlo k bezdôvodnému
obohateniu, preto nebolo potrebné zaoberať sa v tomto konaní aplikáciou § 203 Exekučného
poriadku, resp. správnosťou výkladu tohto ustanovenia v rámci exekučného konania.
Na základe vyššie uvedeného je rovnako bezpredmetné, aby dovolací súd posudzoval plynutie
premlčacej doby v zmysle § 107 Občianskeho zákonníka, pretože v danej veci nešlo o prípad
bezdôvodného obohatenia.
Generálny prokurátor Slovenskej republiky preto dôvodne podal mimoriadne
dovolanie podľa § 243e O.s.p. v spojení s § 243f ods. 1 O.s.p., keďže to vyžadovala ochrana
práv a ním chránených záujmov účastníkov konania a túto nebolo možné dosiahnuť inými
právnymi prostriedkami. Najvyšší súd Slovenskej republiky preto rozhodnutie krajského a okresného súdu v zmysle § 243b ods. 2 O.s.p. a § 243b ods. 3 O.s.p. v spojení s § 243i
ods. 2 O.s.p. zrušil a vec vrátil okresnému súdu na ďalšie konanie s tým, že právny názor
vyslovený v tomto rozhodnutí je preň záväzný.
V novom rozhodnutí rozhodne súd znova o trovách pôvodného konania i dovolacieho
konania (§ 243d ods. 1 O.s.p.).
P o u č e n i e : Proti tomuto uzneseniu nie je prípustný opravný prostriedok.
V Bratislave 28. februára 2011
JUDr. Martin V l a d i k, v.r.
predseda senátu
Za správnosť vyhotovenia : Jarmila Uhlířová
2 M Cdo 19/2010