Najvyšší súd
1So/11/2012
Slovenskej republiky
ROZSUDOK
V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY
Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedu JUDr. Igora Belka a z členov JUDr. Eleny Berthotyovej, PhD. a Ing. JUDr. Miroslava Gavalca, PhD., v právnej veci
navrhovateľa: P., C., proti odporkyni: Sociálna poisťovňa - ústredie, Bratislava, Ul. 29. augusta č.
8, o invalidný dôchodok, o odvolaní navrhovateľa proti rozsudku Krajského súdu v Trnave
č. k. 24Sd/80/2011-52 zo dňa 18.10.2011, takto
r o z h o d o l :
Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok Krajského súdu v Trnave č. k. 24Sd/80/2011-52
zo dňa 18.10.2011 p o t v r d z u j e.
Navrhovateľovi náhradu trov odvolacieho konania nepriznáva.
O d ô v o d n e n i e :
Krajský súd v Trnave napadnutým rozsudkom uvedeným vo výroku tohto rozsudku potvrdil
rozhodnutie č. X. zo dňa 20.1.2011 v spojení so zmenovým rozhodnutím zo dňa 12.5.2011, ktorými
odporkyňa podľa § 70 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov
(ďalej len zákon) zamietla žiadosť navrhovateľa o invalidný dôchodok s odôvodnením, že nie je invalidný, lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav nemá pokles schopnosti vykonávať
zárobkovú činnosť o viac ako 40% v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. O trovách konania rozhodol krajský súd tak, že ich náhradu navrhovateľovi nepriznal.
Z odôvodnenia rozsudku krajského súdu vyplýva, že v rámci preskúmavacieho konania
posudkoví lekári zotrvali na pôvodnom posudku so záverom, že navrhovateľ nie je invalidný,
pretože miera poklesu jeho schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je len 40%. Námietky
navrhovateľa v súvislosti s posúdením jeho zdravotného stavu nepovažoval krajský súd za dôvodné,
pretože posudkoví lekári sa opakovane zaoberali skúmaním dôsledkov skonštatovaných
zdravotných postihnutí u navrhovateľa v nadväznosti na možnosť priznania miery poklesu
schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v zmysle prílohy č. 4 zákona. Podľa krajského súdu
z obsahu posudkov vyplynulo, že všetky skonštatované diagnózy navrhovateľa boli vyhodnotené
a dokonca bolo priznané navýšenie aj pre psychologickým vyšetrením neobjektivizovanú ľahkú
mentálnu retardáciu. K námietke navrhovateľa, že žije len zo sociálnych dávok vo výške 60€
uviedol, že zákon pri posudzovaní splnenia podmienok na priznanie invalidného dôchodku
neumožňuje zohľadňovať finančnú situáciu žiadateľa o dávku.
Proti rozsudku podal navrhovateľ včas odvolanie, ktorým namietal, že má stále zdravotné
ťažkosti, stále je PN a žiadal o znovu prešetrenie svojho zdravotného stavu..
Odporkyňa v písomnom vyjadrení k odvolaniu navrhovateľa navrhla napadnutý rozsudok
krajského súdu potvrdiť ako vecne správny s odôvodnením, že posudkoví lekári sociálneho
poistenia po objektívnom posúdení výsledkov vyšetrení zdravotného stavu navrhovateľa a za jeho
osobnej účasti vyhotovili logické a jednoznačné posudky, z ktorých vychádzal vo svojom
rozhodnutí aj krajský súd.
Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací (§ 250s OSP v spojení s § 10 ods. 2
OSP) preskúmal napadnutý rozsudok krajského súdu spolu s konaním, ktoré mu predchádzalo,
odvolanie prejednal bez nariadenia pojednávania v súlade s § 250ja ods. 2 OSP a jednomyseľne (§ 3
ods. 9 zákona č. 757/2004 Z.z.) dospel k záveru, že odvolanie navrhovateľa nie je dôvodné.
Rozsudok verejne vyhlásil dňa 5. júna 2012 po tom, čo deň vyhlásenia rozhodnutia bol zverejnený
na úradnej tabuli súdu a na internetovej stránke Najvyššieho súdu Slovenskej republiky
www.nsud.sk najmenej päť dní vopred (§ 156 ods. 1 a 3 OSP).
Podľa § 71 zákona je poistenec invalidný, ak pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav má
pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40% v porovnaní so zdravou fyzickou
osobou (ods. 1).
Pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje porovnaním telesnej
schopnosti, duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti poistenca s dlhodobo nepriaznivým
zdravotným stavom a telesnej, duševnej a zmyslovej schopnosti zdravej fyzickej osoby (ods. 3).
Pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje na základe lekárskych správ
a údajov zdravotnej dokumentácie a komplexných vyšetrení a ich záverov (ods. 4).
V konaní o preskúmanie rozhodnutí odporkyne o dávkach dôchodkového poistenia, v rámci
ktorých sa rozhoduje o invalidnom dôchodku (§ 70 zákona), je nevyhnutnou požiadavkou dôsledne
objasnený zdravotný stav žiadateľa o dávku z hľadiska určenia miery poklesu jeho schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť.
Vzhľadom na to, že posúdenie dlhodobosti nepriaznivého zdravotného stavu a jeho
následkov na schopnosť občana vykonávať zárobkovú činnosť vyžaduje odborné lekárske znalosti,
vo veciach sociálneho poistenia je dokazovanie v tomto smere zverené posudkovým lekárom
sociálneho poistenia príslušnej pobočky resp. ústredia (§ 153 ods. 5 zákona).
Z obsahu pripojeného administratívneho spisu súd zistil, že navrhovateľ žiadosťou zo dňa
6.12.2010 požiadal o invalidný dôchodok. Podľa posudku posudkového lekára sociálneho poistenia
Sociálnej poisťovne, pobočky v Galante, zo dňa 14.12.2010, navrhovateľ nie je invalidným, pretože
miera poklesu jeho schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je len 35%, pri rozhodujúcom
zdravotnom postihnutí podľa kap. XV, odd. E, pol. 3, písm. b/ prílohy č. 4 zákona – choroby
podporného a pohybového aparátu.
Na základe uvedeného posudku odporkyňa rozhodnutím zo dňa 20.1.2011 zamietla žiadosť
navrhovateľa o invalidný dôchodok.
Po podaní opravného prostriedku bol zdravotný stav navrhovateľa posudzovaný dňa
5.5.2011 posudkovým lekárom sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne – ústredia, so sídlom v Bratislave, ktorý dospel k rovnakému záveru vylučujúcemu invaliditu u navrhovateľa
a to na základe stanovenia zhodnej diagnózy rozhodujúceho zdravotného postihnutia (kap. XV,
odd. E, pol. 3b/), pri zhodnotení ľahkej mentálnej retardácie odôvodňujúcej navýšenie miery
poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť stanovenú na 35% o 5%, teda na 40%.
Z posudku vyplýva, že navrhovateľ bol v minulosti vyšetrovaný psychiatrom pre ľahkú mentálnu
retardáciu s poruchami správania, ktorá však nebola objektivizovaná psychologickým vyšetrením.
Krajský súd po predložení nových lekárskych správ zo psychiatrickej ambulancie nariadil
odporkyni doplniť dokazovanie. Z doplnenia posudku zo dňa 21.9.2011 vyplýva, že diagnózy
a zistenia obsiahnuté v predložených správach a nálezoch len potvrdzujú tie isté diagnózy, pre ktoré
bol navrhovateľ správne posúdený. Posudkový lekár preto zotrval na stanovenej 40 %-nej miere
poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť.
Odvolací súd sa stotožnil so skutkovými a právnymi dôvodmi rozsudku krajského súdu,
ktorý po preskúmaní napadnutého rozhodnutia odporkyne postupom podľa § 250l a nasl. OSP dospel k záveru, že rozhodnutie a postup odporkyne pred jeho vydaním boli správne a v súlade
so zákonom.
Podľa názoru odvolacieho súdu, je z postupu krajského súdu zrejmé, že dôsledne skúmal,
či závery podaných posudkov majú podklad v lekárskych nálezoch a vyšetreniach všetkých
zdravotných problémov, ktoré navrhovateľ udával, najmä tých, ktoré sú z objektívneho hľadiska
spôsobilé znižovať jeho pracovný potenciál a za tým účelom nariadil odporkyni doplnenie posudku
v súvislosti s novopredloženými dôkazmi. Krajský súd preto nepochybil, ak na základe výsledkov
vykonaného dokazovania považoval rozhodnutie odporkyne za správne a odvolaniu navrhovateľa
nevyhovel.
Navrhovateľ nepredložil v odvolacom konaní žiaden dôkaz, ktorý by tento záver
spochybňoval, alebo ktorý by nasvedčoval inému rozsahu zdravotného poškodenia, ako bol
ustálený. Neuviedol nič nové, s čím by sa posudkoví lekári sociálneho poistenia neboli zaoberali.
Pochybnosti navrhovateľa o tom, že jeho zdravotný stav nebol v konaní správne posúdený, preto
súd považoval za nedôvodné, vyvolané len jeho subjektívnym presvedčením, čo nie je dôvod
na spochybnenie správnosti skutkových zistení a záverov prijatých v konaní. Všetky v konaní
predložené posudky posudkových lekárov sú z hľadiska skutkového úplné, dostatočne podložené odbornými vyšetreniami a nálezmi, ako aj zdravotnou dokumentáciou, sú bez nejasností
a vnútorných rozporov a vo svojich záveroch sa zhodujú. Nebol preto daný dôvod na ďalšie
dokazovanie. Ak by sa však v budúcnosti zdravotný stav navrhovateľa zhoršil, nič mu nebráni
opätovne podať žiadosť o prehodnotenie jeho zdravotného stavu.
Na základe výsledkov vykonaného dokazovania, podľa názoru odvolacieho súdu, krajský
súd dôvodne považoval rozhodnutie odporkyne za správne a odvolaniu navrhovateľa nevyhovel.
O zákonnosti takéhoto postupu nemal pochybnosti ani Najvyšší súd Slovenskej republiky a preto
jeho rozsudok ako vecne správny podľa § 219 OSP potvrdil.
O trovách odvolacieho konania rozhodol Najvyšší súd Slovenskej republiky podľa § 250k
ods. 1 v spojení s § 250l ods. 2 a § 224 ods. 1 OSP tak, že ich náhradu navrhovateľovi nepriznal,
pretože v odvolacom konaní nebol úspešný. Odporkyni zákon priznanie náhrady trov konania
neumožňuje.
P o u č e n i e : Proti tomuto rozsudku nie je prípustný opravný prostriedok.
V Bratislave 5. júna 2012
JUDr. Igor Belko, v. r.
predseda senátu
Za správnosť vyhotovenia:
Ľubica Kavivanovová