1Ndob/7/2023

UZNESENIE

Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Eriky Čanádyovej a členiek senátu JUDr. Jany Hullovej a JUDr. Miroslavy Janečkovej, v spore žalobcu 1) M. M., E., E. XX, žalobcu 2) T. U., J., L. XX, žalobcu 3) G. D., E., X. XX, žalobcovia 1) až 3) zastúpení advokátom JUDr. Jánom Garajom, MBA, Prešov, Hlavná 137 a žalobkyne 4) N. I., E., E. XX, zastúpenej E. I., E., E. XX, proti žalovanému Okresné bytové družstvo Poprad, Poprad, Moyzesova 3368, IČO: 36 168 815, zastúpenému advokátskou kanceláriou Hudzík & Partners s.r.o., Poprad, Mnoheľova 15, IČO: 47 251 654, o námietke zaujatosti, o nesúhlase Krajského súdu v Košiciach s postúpením veci, takto

rozhodol:

Príslušným súdom na rozhodnutie o námietke zaujatosti je Krajský súd v Prešove.

Odôvodnenie

1. Krajský súd v Prešove podľa § 40, § 43 a § 54 ods. 1 zákona č. 160/2015 Z. z. Civilného sporového poriadku v znení neskorších predpisov (ďalej aj „CSP“) postúpil spor Krajskému súdu v Košiciach ako súdu príslušnému na rozhodnutie o námietke zaujatosti uplatnenej žalovaným proti sudkyni Okresného súdu Poprad v konaní vedenom pod sp. zn. 18Cb/85/2016. Na odôvodnenie uviedol, že predmetom sporu je nárok žalobcov obchodnoprávnej povahy, pričom v prechodných ustanoveniach k zmene právnej úpravy účinnej od 1. júna 2023 nebola upravená funkčná príslušnosť určujúca súd, ktorý vec prejedná a rozhodne v inštančnom postupe o opravnom prostriedku, a preto je pri jej určovaní potrebné aplikovať princíp okamžitej aplikability procesných predpisov v zmysle § 470 ods. 1 CSP. Zároveň uviedol, že v čase, kedy Okresný súd Poprad predložil spor Krajskému súdu v Prešove, vzhľadom na absenciu prechodných ustanovení o funkčnej príslušnosti súdov v neskončených veciach a okamžitú aplikabilitu procesných právnych predpisov, Krajský súd v Prešove nie je príslušný na konanie o zaujatosti v obchodnoprávnom spore, a preto postúpil spor Krajskému súdu v Košiciach ako nadriadenému súdu pre súd prvej inštancie v obchodnoprávnych sporoch, ktorý je zároveň v posudzovanej veci v zmysle § 34 ods. 2 písm. c) CSP aj funkčne a kauzálne príslušným súdom. Uvedený postup odôvodnil aj potrebou predchádzať porušeniu základného práva na zákonného sudcu a práva na spravodlivé súdne konanie po účinnosti novej súdnej mapy. 2. Krajský súd v Košiciach s postúpením sporu nesúhlasil a vec podľa § 43 ods. 2 CSP predložil Najvyššiemu súdu Slovenskej republiky (ďalej aj „najvyšší súd“ alebo „NS SR“) na rozhodnutie onesúhlase s postúpením s odôvodnením, že podľa § 54 CSP v spojení s § 3 ods. 5 zákona č. 371/2004 Z. z. o sídlach a obvodoch súdov Slovenskej republiky a o zmene zákona č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok v znení neskorších predpisov (ďalej aj „zákon č. 371/2014 Z. z.“) je Krajský súd v Prešove príslušným súdom vo veci ako nadriadený súd Okresnému súdu Poprad. Uviedol, že zmysle § 36 CSP sa príslušnosť súdu vrátanej funkčnej príslušnosti určuje podľa okolností v čase začatia konania a takto určená príslušnosť trvá až do skončenia konania. Predmetná námietka zaujatosti bola podaná na súde prvej inštancie dňa 16. mája 2023, ktorým okamihom sa začalo konanie o nej, a nie dňom 20. júna 2023, kedy bola vec predložená súdom prvej inštancie Krajskému súdu v Prešove podľa § 377 CSP. V čase podania námietky zaujatosti, ako aj v čase jej predloženia súdom prvej inštancie, bol vecne príslušný na jej prejednanie ako nadriadený súd (§ 54 ods. 2 CSP) Krajský súd v Prešove. Pojem nadriadený súd je v CSP použitý k určeniu vecnej príslušnosti. Podľa § 471c CSP, konania začaté a právoplatne neskončené do 31. mája 2023 sa dokončia na súdoch vecne a miestne príslušných podľa predpisov účinných do 31. mája 2023; to neplatí, ak podľa osobitného predpisu výkon súdnictva prechádza z vecne a miestne príslušného súdu na iný súd. Zo znenia uvedeného ustanovenia nevyplýva, že by od 1. júna 2023 došlo k zmene vecnej príslušnosti súdov vecne príslušných do 31. mája 2023. Krajský súd v Košiciach zvýraznil, že pri odlíšení pojmu nadriadený súd a odvolací súd CSP v § 34 definuje od 1. júna 2023 funkčnú príslušnosť súdu, čo je zrejmé z pomenovania uvedeného ustanovenia. Funkčná príslušnosť Krajského súdu v Košiciach ako odvolacieho súdu v obchodných veciach je podľa § 34 ods. 2 písm. c) CSP daná iba na konania začaté na Okresnom súde Prešov po 31. máji 2023. Na konanie o odvolaní proti rozhodnutiu, ktoré nebolo vydané v konaní podľa § 34 ods. 2 písm. c) CSP (konania začaté po 31. máji 2023), sa vzťahuje ustanovenie § 34 ods. 1 CSP, podľa ktorého o odvolaní proti rozhodnutiu okresného súdu rozhoduje krajský súd, v ktorého obvode má sídlo okresný súd, ktorý rozhodoval v prvej inštancii. Na konania v obchodnoprávnych sporoch začatých do 31. mája 2023 na okresných súdoch v územnom obvode Krajského súdu v Prešove je aj naďalej funkčne príslušný ako odvolací súd podľa § 34 ods. 1 CSP Krajský súd v Prešove. 3. Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd spoločne nadriadený Krajskému súdu v Košiciach a Krajskému súdu v Prešove podľa ustanovenia § 43 ods. 2 CSP v spojení s článkom 4 ods. 1 CSP prejednal spor o príslušnosť na rozhodnutie o námietke zaujatosti a dospel k záveru, že nesúhlas Krajského súdu v Košiciach s postúpením sporu Krajským súdom v Prešove je dôvodný. 4. Podľa čl. 4 CSP (Základné princípy), ak sa právna vec nedá prejednať a rozhodnúť na základe výslovného ustanovenia tohto zákona, právna vec sa posúdi podľa ustanovenia tohto alebo iného zákona, ktoré upravuje právnu vec čo do obsahu a účelu najbližšiu posudzovanej právnej veci. 5. Podľa § 22 písm. e) CSP, na konanie v obchodnoprávnych sporoch je príslušný Okresný súd Prešov pre obvod Krajského súdu v Prešove. 6. Podľa § 34 ods. 2 písm. c) CSP, na konanie o odvolaní proti rozhodnutiu vydanému v konaní podľa § 22 písm. e) a § 23 písm. e) je príslušný Krajský súd v Košiciach. 7. Podľa § 3 ods. 5 zákona č. 371/2004 Z. z. v znení účinnom od 1. júna 2023, sídlom Krajského súdu v Prešove je mesto Prešov; jeho obvod tvoria obvody a) Okresného súdu Bardejov, b) Okresného súdu Humenné, c) Okresného súdu Poprad, d) Okresného súdu Prešov, e) Okresného súdu Stará Ľubovňa, f) Okresného súdu Vranov nad Topľou. 8. Podľa § 40 CSP, súd aj bez námietky skúma vecnú príslušnosť, kauzálnu príslušnosť a funkčnú príslušnosť počas celého konania; kauzálnu príslušnosť v obchodnoprávnych sporoch súd skúma iba do otvorenia pojednávania alebo predbežného prejednania sporu. 9. Podľa § 43 ods. 1 CSP, ak súd postupom podľa § 40 a § 41 zistí, že nie je príslušný, bezodkladne postúpi spor príslušnému súdu bez rozhodnutia a upovedomí o tom žalobcu. Žalovaného upovedomí len vtedy, ak mu už bola žaloba doručená. 10. Podľa § 43 ods. 2 CSP, ak súd, ktorému bol spor postúpený, s postúpením nesúhlasí, bezodkladne predloží súdny spis bez rozhodnutia spoločne nadriadenému súdu na rozhodnutie o príslušnosti; ak ide o spor o miestnu príslušnosť, predloží súdny spis svojmu nadriadenému súdu. Týmto rozhodnutím sú súdy viazané.

11. Podľa § 52 ods. 1 CSP, strana má právo z dôvodov uvedených v § 49 uplatniť námietku zaujatosti. 12. Podľa § 54 ods. 1 CSP, súd predloží vec s vyjadrením namietaného sudcu nadriadenému súdu do siedmich dní od uplatnenia námietky zaujatosti. 13. V posudzovanom prípade nie je sporným, že kauzálne príslušným súdom podľa právnej úpravy účinnej od 1. júna 2023 na konanie v obchodnoprávnych sporoch je v zmysle § 22 písm. e) CSP Okresný súd Prešov pre obvod Krajského súdu v Prešove. Konanie v predmetnej veci bolo začaté na základe žaloby doručenej Okresnému súdu Poprad dňa 14. júla 2016 a doposiaľ bolo na tomto súde aj vedené. Podaním doručeným súdu dňa 16. mája 2023 uplatnil žalovaný voči sudkyni, ktorej bola vec pridelená na rozhodnutie, námietku zaujatosti v zmysle § 52 ods. 1 CSP. 14. Nie je sporným ani to, že na konanie o odvolaní proti rozhodnutiu vydanému v konaní podľa § 22 písm. e) CSP je podľa právnej úpravy účinnej od 1. júna 2023 funkčne príslušný Krajský súd v Košiciach [§ 34 ods. 2 písm. c) CSP]. V danom prípade je však potrebné určiť nadriadený súd, ktorý má rozhodnúť o námietke zaujatosti uplatnenej žalovaným v obchodnoprávnom spore voči sudkyni, ktorej bola vec pridelená na Okresnom súde Poprad pred zmenou súdnej mapy, ktorá nastala s účinnosťou od 1. júna 2023. 15. Určenie nadriadeného súdu sa spravuje organizačnými vzťahmi vo vnútri sústavy súdov, nie vzťahmi inštančnými. Nadriadeným súdom, ktorý má rozhodovať o vylúčení sudcu, môže byť podľa okolností buď krajský súd alebo najvyšší súd. 16. Keďže určenie príslušnosti nadriadeného súdu CSP expressis verbis neupravuje, najvyšší súd postupoval v zmysle článku 4 ods. 1 CSP a vec posúdil podľa ustanovenia tohto zákona, ktoré upravuje právnu vec čo do obsahu a účelu najbližšiu k posudzovanej právnej veci, a to v zmysle § 43 ods. 2 CSP v spojení s § 54 ods. 1 CSP. Najvyšší súd ako súd spoločne nadriadený Krajskému súdu v Košiciach a Krajskému súdu v Prešove po preskúmaní veci dospel k záveru, že súdom príslušným na rozhodnutie o námietke zaujatosti uplatnenej proti sudkyni Okresného súdu Poprad, konajúcej v obchodnoprávnej veci, je Krajský súd v Prešove, ktorý je nadriadeným súdom Okresného súdu Poprad (viď aj uznesenie NS SR z 8. februára 2022 sp. zn. 1Ndob/1/2022 a rozhodnutia Ústavného súdu Slovenskej republiky z 29. novembra 2016 sp. zn. III. ÚS 824/2016, z 23. augusta 2012 sp. zn. III. ÚS 46/2012 a zo 16. apríla 2013 sp. zn. III. ÚS 169/2013). 17. Na základe vyššie uvedeného najvyšší súd uzaviera, že nesúhlas Krajského súdu v Košiciach s postúpením veci Krajským súdom v Prešove je dôvodný, pretože v posudzovanom prípade je nadriadeným súdom na rozhodnutie o predmetnej námietke zaujatosti Krajský súd v Prešove. 18. Len pre úplnosť (obiter dictum) najvyšší súd uvádza, že Krajský súd v Košiciach je len kauzálne a funkčne príslušný na konanie o odvolaní proti rozhodnutiu vydanému v obchodnoprávnom spore [§ 22 písm. e) v spojení s § 34 ods. 2 písm. c) CSP], a to ako inštančne vyšší súd, rozhodujúci o odvolaní ako o riadnom opravnom prostriedku v obchodnoprávnom spore (k uvedenému porovnaj tiež uznesenie NS SR zo 16. augusta 2023 sp. zn. 5Ndob/5/2023). 19. Toto uznesenie prijal senát najvyššieho súdu pomerom hlasov 3 : 0.

Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu nie je prípustný opravný prostriedok.