UZNESENIE
Najvyšší súd Slovenskej republiky v právnej veci žalobcu: Ing. T. F., bytom L., proti žalovanému: Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, Lazovná 63, Banská Bystrica, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. 1311739/2017 zo dňa 5. septembra 2017, konajúc o nesúhlase Krajského súdu v Prešove s postúpením tejto právnej veci Krajským súdom v Košiciach, takto
rozhodol:
Nesúhlas Krajského súdu v Prešove s postúpením veci vedenej na Krajskom súde Košiciach pod sp. zn. 6S/118/2017 j e d ô v o d n ý.
Na konanie a rozhodnutie vo veci je miestne príslušný Krajský súd v Košiciach.
Odôvodnenie
1. Krajský súd v Prešove predložil vec vedenú na Krajskom súde v Prešove pod sp. zn. 3S/65/2017 Najvyššiemu súdu Slovenskej republiky na rozhodnutie o miestnej príslušnosti. Predloženie spisu Najvyššiemu súdu SR odôvodnil tým, že v predmetnom administratívnom konaní rozhodlo v prvom stupni Mesto Spišské Podhradie, ktoré sa nachádza v okrese Levoča, ktorý je v obvode Okresného súdu Spišská Nová Ves. Obvod tohto okresného súdu nepatrí do obvodu Krajského súdu v Prešove, ale do obvodu Krajského súdu v Košiciach. Ustanovenie § 13 ods. 1 SSP ustanovuje miestnu príslušnosť konkrétneho správneho súdu v závislosti od toho, či sa v jeho obvode nachádza sídlo orgánu verejnej správy rozhodujúcej v prvom stupni. Ak teda SSP zakladá miestnu príslušnosť konkrétneho správneho súdu len v prípade sídla orgánu v jeho obvode, pričom definícia obvodu tohto správneho súdu je upravená zákonom č. 371/2004 Z.z. o sídlach a obvodoch súdov Slovenskej republiky (ďalej len „zákon č. 371/2004 Z.z.“), z ktorého vyplýva, že územný obvod Levoča, ktorý je miestom sídla orgánu verejnej správy, patrí do obvodu Krajského súdu v Košiciach, je miestne príslušným na konanie Krajský súd v Košiciach.
Podľa § 18 ods. 2 SSP ak správny súd zistí, že nie je vecne, miestne alebo kauzálne príslušný, postúpi vec uznesením príslušnému správnemu súdu. Nižší správny súd je postúpením veci vyšším správnym súdom viazaný.
Podľa § 18 ods. 3 SSP ak správny súd, ktorému bola vec postúpená správnym súdom tej istej inštancie, nesúhlasí so svojou miestnou príslušnosťou alebo kauzálnou príslušnosťou, predloží vec na rozhodnutie najvyššiemu súdu. Rozhodnutím najvyššieho súdu sú nižšie správne súdy viazané.
Podľa § 9 ods. 1 SSP konanie sa uskutočňuje na tom správnom súde, ktorý je vecne, miestne a kauzálne príslušný. Príslušnosť sa určuje podľa okolností existujúcich v čase začatia konania a trvá až do jeho skončenia.
Podľa § 13 ods. 1 SSP, miestne príslušným je krajský súd, v ktorého obvode má sídlo orgán verejnej správy, ktorý rozhodol v prvom stupni, ak tento zákon neustanovuje inak.
Podľa § 2 ods. 48 zákona č. 371/2004 Z.z. sídlom Okresného súdu Spišská Nová Ves je mesto Spišská Nová Ves; jeho obvod tvorí územný obvod okresu Spišská Nová Ves, územný obvod okresu Gelnica a územný obvod okresu Levoča.
Podľa § 3 ods. 8 zákona č. 371/2004 Z.z. sídlom Krajského súdu v Košiciach je mesto Košice; jeho obvod tvoria obvody týchto súdov: a) Okresného súdu Košice I, b) Okresného súdu Košice II, c) Okresného súdu Košice-okolie, d) Okresného súdu Michalovce, e) Okresného súdu Rožňava, f) Okresného súdu Spišská Nová Ves, g) Okresného súdu Trebišov.
2. Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd vecne príslušný na rozhodnutie o miestnej, vecnej alebo kauzálnej príslušnosti po oboznámení sa s vecou dospel k záveru, že vec bola Krajskému súdu v Prešove postúpená nesprávne a na konanie a rozhodnutie je miestne príslušný Krajský súd v Košiciach.
3. Krajský súd v Košiciach uznesením č.k. 6S/118/2017-17 zo dňa 09.11.2017 rozhodol, že predmetnú vec postupuje Krajskému súdu v Prešove ako súdu miestne príslušnému. Uznesenie odôvodnil tým, že v prvom stupni rozhodol orgán verejnej správy Mesto Spišské Podhradie, ktoré sa nachádza v obvode Krajského súdu v Prešove, preto postúpil vec Krajskému súdu v Prešove ako súdu miestne príslušnému na prejednanie a rozhodnutie veci žalobcu.
4. Územné a správne usporiadanie Slovenskej republiky nie je úplne totožné s určením obvodov súdov Slovenskej republiky. Mesto Spišské Podhradie patrí do okresu Levoča. Podľa správneho usporiadania okres Levoča patrí do Prešovského kraja, avšak územný obvod okresu Levoča patrí do obvodu Okresného súdu Spišská Nová Ves a tento patrí do obvodu Krajského súdu v Košiciach. Žalobca teda podal žalobu na miestne príslušnom Krajskom súde v Košiciach, v ktorého obvode má sídlo orgán verejnej správy, ktorý rozhodol v prvom stupni.
5. Z uvedených dôvodov Najvyšší súd Slovenskej republiky považoval nesúhlas Krajského súdu v Prešove s postúpením veci z Krajského súdu v Košiciach za dôvodný, lebo zistil, že miestne príslušným na konanie je Krajský súd v Košiciach.
6. Z uvedených dôvodov Najvyšší súd Slovenskej republiky rozhodol tak, ako je uvedené vo výroku tohto uznesenia, čím sú dotknuté krajské súdy viazané (§ 18 ods. 3 in fine SSP).
7. Toto rozhodnutie prijal Najvyšší súd SR v senáte pomerom hlasov 3:0.
Poučenie:
Proti tomuto uzneseniu opravný prostriedok n i e j e prípustný.